Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Минтруд выступил за изменение правил включения в стаж периода ухода за детьми». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Трудовым Кодексом предусматриваются разные возрастные ограничения относительно права родителей на отпуск по уходу за ребенком. К примеру, всем родителям положен оплачиваемый отпуск с момента рождения ребенка до достижения им трехлетнего возраста. После этого рубежа родители могут претендовать только на неоплачиваемый отпуск, который дается лишь некоторым категориям работников.
Комментарий к ст. 256 TК РФ
1. Отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет может быть предоставлен как женщине — матери ребенка, так и другим членам семьи полностью или по частям в пределах установленного срока с выплатой на определенных условиях пособия по государственному социальному страхованию.
2. Порядок и сроки выплаты пособия по государственному социальному страхованию в период такого отпуска определяются ФЗ от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», а также Постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2006 г. N 865 «Об утверждении Положения о назначении и выплате государственных пособий гражданам, имеющим детей» (СЗ РФ. 2007. N 1 (ч. II). Ст. 313).
3. Кроме пособия по государственному социальному страхованию лица, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, имеют право на компенсационные выплаты в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 3 ноября 1994 г. N 1206 «Об утверждении Порядка назначения и выплаты ежемесячных компенсационных выплат отдельным категориям граждан» (СЗ РФ. 1994. N 29. Ст. 3035).
См. также Постановление Правительства РФ от 4 августа 2006 г. N 472 «О финансировании ежемесячных компенсационных выплат нетрудоустроенным женщинам, имеющим детей в возрасте до 3 лет, уволенным в связи с ликвидацией организации» (СЗ РФ. 2006. N 33. Ст. 3633).
Особенности увольнения работника
Раньше формулировку основания увольнения «из-за необходимости осуществления ухода за ребенком» можно было встретить достаточно часто. Сейчас эта фраза лишена смысла. Ранее подобная фраза имела значение при исчислении непрерывного стажа для назначения пособий, согласно действующим правилам начисления пособий по социальному страхованию №252 от 1973 года. Но в 2007 году они утратили силу в связи со вступлением в силу ФЗ №255, который внес изменения в порядок расчета выплат по больничным листам.
До 2009 года размер пособия по безработице при увольнении по причине ухода за ребенком исчислялся в процентном отношении к среднему заработку, а лицам без уважительных причин пособие платилось в минимальном размере. Теперь же всех работников уравняли в правах на пособие независимо от причины увольнения.
Многие работники сегодня указывают данную фразу в заявлении на увольнение, рассчитывая на то, что она дает им право на увольнение в любой день по желанию работника. На самом деле это не так.
Если при расторжении трудовых отношений инициатива исходит от работника, то действуют нормы 80 статьи Трудового кодекса. В данной статье нет никаких оговорок относительно исключительного порядка увольнения для родителей с несовершеннолетними детьми.
По закону работодатель не имеет права отказать сотруднику в увольнении по собственному желанию (независимо от причин, побудивших уйти из организации). Однако на практике иногда происходят ситуации, когда руководство компании не согласно с таким решением и отказывается подписывать заявление.
В данном случае действовать нужно следующим образом:
- Вначале следует попробовать договориться с работодателем, объяснив ему свою позицию с точки зрения ТК РФ.
- Если руководство организации продолжает настаивать на своем, то можно написать жалобу в контролирующие органы. Главным образом речь идет о территориальном отделении государственной инспекции по труду. Также можно пожаловаться в прокуратуру.
- В крайнем случае на нарушителя можно подать иск в суд.
Работодателям следует иметь в виду, что незаконный отказ работнику в увольнении по собственному желанию может привести к неприятным последствиям. За подобное нарушение предусмотрена административная ответственность по ст. 5.27 КоАП РФ.
Таким образом, расторжение трудового договора по причине ухода за ребенком до 14 лет вполне возможно. В данном случае сотрудник может уйти по собственному желанию или на основании соглашения, заключенного с работодателем. Главное — все оформить в полном соответствии с действующим законодательством и не уходить без предупреждения.
Когда положен отпуск родителям несовершеннолетнего ребенка?
Если говорить о декретном периоде, то воспользоваться таким правом можно в любое время. Такой период охватывает время до достижения несовершеннолетним 3 лет. Каждый родитель вправе пользоваться возможностью получить отпуск. Они могут меняться и брать нужный для себя период.
Родители, имеющие несовершеннолетних до 7 лет, имеют право получать отдых в любое время. То есть они могут обращаться к работодателю с заявлением о предоставлении им такого времени, когда сочтут нужным. И работодатель должен удовлетворить такое заявление.
Еще одной льготной категорией, являются родители с детьми от 7 до 10 лет. Указанная категория работников имеет право на предоставление отдыха во время летних каникул. Это существенная гарантия. Она позволяет получать время отдыха вместе с сыном или дочерью каждый год.
Это важно знать: Алименты на ребенка в детском доме
Отпуск для мамы первоклашки
Освобождение от работы В зависимости от принятого на предприятии порядка предоставления отпуска в День знаний его оформляют: — как неоплачиваемый отпуск по семейным обстоятельствам; — дополнительный оплачиваемый отпуск. Подробнее о порядке предоставления отпуска без сохранения заработной платы мы рассказали в статье «Отпуск за свой счет» в прошлом номере. Рассмотрим еще один способ дать родителям возможность проводить детей в школу в День знаний.
«Зарплата», 2021, N 8 ОТПУСК В ДЕНЬ ЗНАНИЙ Однодневный отпуск, или выходной 1 сентября, трудовым законодательством не предусмотрен. Тем не менее многие работодатели предоставляют в этот день выходной работникам, дети которых идут в школу. О том, как это сделать, читайте в статье.
Рекомендуем прочесть: Остановили дпс 2021
Права родителей несовершеннолетних детей на отпуск
Предоставление периода отдыха лицам, имеющим несовершеннолетних сына или дочь, осуществляется на основании норм Трудового кодекса РФ. Положения, которые регламентируют указанное право и его особенности, можно представить следующим образом:
- предоставление названного времени лицам, имеющим детей производится в общем порядке. То есть обычная базовая продолжительность каждый год равна 28 дням и может быть увеличена от рабочего стажа, вредных условий работы и других факторов;
- отдых зависит еще и от состояния их здоровья. Если сын или дочь являются инвалидом, то родители получают возможность на дополнительный отпуск и приоритет на выбор времени для отдыха;
- сотрудники, имеющие сына или дочь до семилетнего возраста получают возможность уходить на отдых в летнее время и брать время, необходимое для ухода за детьми.
Кроме того, важной гарантией является декретный отпуск. Право на предоставление такого времени, имеют как мать, так и отец, имеющие детей в возрасте до 3 лет. Если ваши права ущемляются, не оставляйте это без внимания.
Декретный отпуск для отца – особенности
В первую очередь, стоит отметить, что выражение “декретный отпуск” применимо к отцу исключительно в обиходе. С юридической точки зрения, конкретно декрет доступен только матери, а вот отпуск по уходу – право каждого родителя. Это важная оговорка для формальной части данной процедуры, например, в процессе оформления документов.
Какие особенности и условия характерны для такого процесса:
- Работодатель (как мы уже заметили) не вправе отказывать мужчине в просьбе дать ему отпуск, даже если ему очень не нравится эта идея.
- Отец может взять отпуск для ухода за ребенком до того момента, пока ему не исполнится полтора года.
- Общий желаемый период отпуска отец может определить сам.
- Мужчина может продолжать работать (удаленно или на полставки) – это можно обговорить лично с начальством.
В общем и целом, процесс оформления отпуска и расчет средств производятся так же, как и для матери. Небольшое отличие в том, что в некоторых случаях потребуется больше документов или дополнительных справок.
Какие могут быть основания для того, чтобы отцу понадобился декретный отпуск:
- послеродовая депрессия мамы малыша;
- отсутствие трудоустройства у матери;
- возвращение матери на работу;
- ощутимая разница в заработке – если мать зарабатывает больше, и именно поэтому вышла на работу раньше;
- если мать лишена родительских прав или по каким-либо другим причинам не может ухаживать за малышом;
- если маме требуется время на то, чтобы восстановить собственное моральное и физическое состояние после родов и др.
Как проходит процедура оформления отпуска по уходу за ребенком для отца:
- Мужчина должен подать заявление с просьбой отпустить его в отпуск по уходу своему работодателю.
- К заявлению нужно приложить свидетельство о рождении малыша.
- Также необходимо добавить все документы, которые подтверждают причину отца просить отпуск – справку о том, что мать вышла на работу, или документы, подтверждающие ее проблемы со здоровьем и т.д.
- Возможно, работодателю понадобятся и дополнительные документы. К примеру, свидетельство о регистрации брака. Но важно знать, что, даже если официально вы не являетесь супругами, начальство не имеет право использовать это в качестве основания для отказа. В данном случае, со стороны мужчины достаточно свидетельства о том, что он является отцом.
Что касается выплат, то здесь нет никаких различий между тем, кто их получает – отец или мать.
Есть два варианта выплат:
- фиксированные, в размере, установленном законом;
- в размере 40 % от среднего заработка родителя.
Средний заработок рассчитывается из последних двух лет работы (с учетом отпусков и больничных).
Что до фиксированных выплат, то система здесь такая:
- для работающего родителя – 4512 рублей за первого ребенка, 6554,89 – за второго и последующих;
- для неработающего – 3277,45 – за первого, 6554,89 – за второго и последующих.
Кто должен осуществлять выплаты:
- работодатель, если у отца есть официальная работа;
- отдел соцзащиты по району проживания, если официальной работы на период отпуска нет;
- фонд соцстрахования – если до этого отец платил взносы, будучи предпринимателем, например.
Выплаты, положенные при увольнении по уходу за ребенком до 14 лет
Увольнение по вышеозвученной причине является доброй волей самого работника и ничем принципиально не отличается от увольнения по собственному желанию. В связи с этим каких – то специальных компенсационных выплат не предусмотрено. Работодатель должен помнить, что в случае увольнения работнику необходимо выплатить:
- Заработную плату за то время, которое он отработал
- Компенсацию в случае наличия полностью или частично неиспользованного отпуска
- Другие выплаты, которые могут быть предусмотрены коллективным договором или внутренними документами компании, например, материальная помощь. Такие выплаты предусмотрены не в каждой организации
Компенсация за отпуск выплачивается в соответствии со среднедневным доходом, согласно статье 139 ТК РФ.
Все суммы работник должен получить в день увольнения, вместе с трудовой книжкой.
Порядок действий при увольнении по уходу за ребенком до 14 лет
В современных трудовых отношениях можно встретить такие ситуации, при которых сотрудницы, имеющие детей до 14 лет, вынуждены уволиться. Это бывает связано с самыми различными причинами. Наиболее распространенной из них можно признать необходимость осуществления контроля над ребенком, предоставления ему максимального количества внимания и т.д. Ситуация значительно усугубляется при наличии у ребенка инвалидности либо иных проблем со здоровьем. В таком случае женщина нередко принимает решение об увольнении из организации по своему собственному желанию. Однако здесь необходимо помнить о том, что в данной ситуации у сотрудницы будут иметься некоторые дополнительные преимущества и права.
Если говорить о самом процессе увольнения, он будет представлять собой стандартную процедуру, которая осуществляется по следующему установленному алгоритму:
- Получение соответствующего заявления от самой сотрудницы. В данном документе женщина должна выразить собственное желание относительно скорейшего ухода из организации. Заявление формируется в свободном порядке. Главное, чтобы в документе была понятно указана основная информация о необходимости разрыва профессиональных отношений.
- Оформление работодателем всех требуемых документов. Сюда можно отнести, например, приказ об аннулировании трудового договора. Распоряжение составляется работодателем в соответствии с действующей формой. В приказе обязательно указывается непосредственная причина увольнения, а также ссылки на соответствующие нормы трудового законодательства.
- Проведение расчета с увольняющейся сотрудницей. В прямые обязанности работодателя в данном случае будет входить начисление подчиненной всех денежных сумм, которые ей полагаются. Прежде всего, речь будет идти об уже заработанном окладе, а также об обязательной компенсации за неиспользованные отпускные дни, если они имеются у служащей на момент ее увольнения. Следует отметить, что все денежные суммы должны быть выплачены работодателем своевременно. По общим правилам, сделать это директор должен в последний день работы сотрудницы, перед непосредственным её увольнением. Задержки даже на несколько дней являются недопустимым нарушением со стороны начальства.
Нюансы предоставления декретного отпуска отцу ребенка
Родители являются самыми главными людьми в жизни каждого ребенка. Правам и обязанностям родителей по отношению к детям посвящена 12 глава Семейного кодекса. В соответствии со статьей 61 СК РФ у отца и матери равные права и обязанности, а, значит, и в декрет могут уходить оба родителя.
Важным нюансом является то, что отец может уйти в отпуск по уходу не ранее, чем закончится родовый больничный женщины.
Отпуск предоставляется отцу безоговорочно, без объяснения причин того, почему именно отец решил ухаживать за ребенком.
Кроме того, отпуск по уходу может быть предоставлен и матери и отцу одновременно, если родилось двое и более детей. Причем все положенные выплаты будут получать оба родителя.
Причин, почему в декрет идет именно отец, может быть несколько:
- Если доход женщины превышает доход отца ребенка, либо мама не имела официального трудоустройства до родов
- Сложное психологическое состояние матери, депрессия, вследствие чего она какое – то время не может сама ухаживать за малышом
- Болезнь или плохое состояние матери, препятствующее уходу за ребенком
В большинстве случаев отцу без проблем оформляется декретный отпуск, независимо от причины.
Нюансы в зависимости от возраста несовершеннолетнего – от 3 до 14 лет и старше
Уход с работы по причине ухаживания за ребенком может отличаться в зависимости от возраста ребенка. Например, если ему меньше трех лет, то в первую очередь стоит думать о декретном отпуске, а не увольнении. И обычно матери так и поступают — пишут работодателю заявление об уходе в отпуск по соответствующей причине. А расторжение трудового договора следует только после окончания отпуска.
В тот же последний день отпуска с сотрудницей рассчитают все компенсации и отдадут трудовую книжку. Работодатель со своей стороны не будет иметь никакого права отказывать матери в уходе, или своими действиями препятствовать этому, затягивать процесс.
Если ребенку от 3 до 14 лет, то ни о каком декретном отпуске не может быть и речи и по такому поводу женщина не может быть уволена с работы. В данном случае процедура увольнения не будет отличаться от описанной ранее. Если ребенку больше 14 лет (возраст получения паспорта РФ), то уволиться таким образом не получится, как и встать после этого на учет в центр занятости (и получать пособие по безработице).
При уходе с работы работодатель должен получить уведомление об это не позже чем за две недели до этого.
В последний день работы с сотрудницей полностью рассчитаются и выдадут трудовую книжку с соответствующей причиной увольнения.
Если же ребенок является инвалидом, то это уже другая ситуация. В причине увольнения по собственному желанию необходимо указывать, что ребенок является инвалидом, и есть строгая необходимость в ухаживании за ним. Наличие у матери ребенка с ограниченными способностями должно быть подтверждено соответствующим медицинским документом, либо же данный факт должен подтвердить отдел кадров организации.
Трудовой стаж при увольнении остается полностью непрерывным. В трудовой книжке также обязательно должны указать точную причину увольнения, и это будет гарантировать выплаты по безработице при постановке на учет в центре занятости населения.
Детально об особенностях увольнения женщин и мужчин с ребенком до 14 лет, а также рекомендации по написанию заявления и составлению приказа, можно узнать здесь.
Возможно ли продление декрета до 3-х лет?
В 2008 году был подписан закон о продлении декретного отпуска №81-ФЗ, в котором оговаривается разрешение для женщин, желающих продлить отдых до достижения малышом 3-летнего возраста. При этом упоминается тот факт, что увеличение периодов происходит только с разрешения работодателя и на его усмотрение. Но это не значит, что руководители компаний должны запрещать сотрудницам увеличивать себе освобождение от официальной работы – разрешается оставаться дома до 3 лет с момента рождения крохи. Остальные периоды рассматриваются индивидуально и в соответствии с необходимостью в этом.
Следует отметить возможность продления контракта в декретном отпуске. В данном случае под словом «контракт» подразумевают стандартный срочный трудовой договор, который в соответствии со статьей 58 ТК РФ не может быть заключен сроком более 5 лет. Несмотря на срок договора, все сотрудники имеют право пользоваться всеми благами в соответствии с ТК РФ. Так, на основании статьи 261 ТК РФ сотрудница имеет право при срочном договоре претендовать на отпуск по беременности и родам, по уходу за ребенком.
Как получить справку ВКК
Справка ВКК – врачебно-консультационной комиссии – оформляется в медучреждении, которое проводит заседание с изучением заболеваний ребенка или матери. Для назначения комиссии должны быть веские основания, которые подтверждаются предварительным обследованием больного – ребенка или женщины.
Направление на диагностику и комиссию можно получить у участкового педиатра или терапевта. В качестве диагностики выступают многочисленные инструментальные и лабораторные обследования. По результатам должна получиться картина, что ребенка нельзя отдавать в детский сад, поскольку это повлечет осложнение диагностированных заболеваний, а у женщины обнаружены заболевания, вызванные беременностью и родами.
Продление декретного отпуска после 3 лет является вполне возможным моментом, но с учетом соблюдения представленных выше нормативных актов. Но в данном случае требуется обратить внимание на следующие важные и интересные факты:
- Увеличить время пребывания дома свыше 3 лет можно только по договоренности с работодателем. Наличие веских причин и справки из медучреждения не всегда становится причиной для смены времени отдыха и ухода, поскольку руководители фирм преимущественно руководствуются статьей 256 ТК РФ, где подобное не оговаривается.
- Сотрудница может увеличить себе отпуск за счет ранее неотгуленных ежегодных отдыхов. Если это происходит, бухгалтерия начинает выплачивать женщине отпускные.
- Увеличивать сроки по факту здоровья ребенка можно только при диагностике аллергии, астмы и других заболеваний дыхательной системы, психических отклонений, эпилепсии с частыми генерализованными приступами и прочих серьезных патологий. Как правило, заболевания женщины не могут стать причиной для увеличения времени декрета. Исключением выступает наличие злокачественных новообразований.
Продлевать отпуск можно только при действительной для этого необходимости. В противном случае можно столкнуться с отказом и проблемами восстановления на рабочем месте.
Главным противоречием данной статьи сейчас является абсолютное отсутствие льгот, предусмотренных нею. Ранее при увольнении на основании данной нормы для работников предусматривала многие социальные стандарты и компенсации. Женщина получала не только пособие как все остальные категории безработных, но также и могла рассчитывать на начисление страхового стажа. Стаж шел таким женщинам в стандартном порядке (не льготный либо стаж по специальности — общий). Также к таким категориям людей не предъявлялись какие-то особые требования в плане прохождения обучения либо поиска работы – они обязательно получали пособия без требования искать работу.
Никаких подобных стандартов не предусматривается. По факту подобная формулировка имеет место быть, подобные записи по-прежнему могут вноситься в трудовые, фигурировать в приказах, но дополнительных льгот они больше не дают работникам.
Даже таких преимуществ как увольнение в день подачи заявления не предусматривается. При увольнении с подобной формулировкой женщина обязуется в стандартном порядке отработать 2 недели. Когда имеются дополнительные основания для увольнения в день написания заявления, то в трудовой, в приказе должна указываться эта причина. Исключение составляет соглашение сторон, когда работодатель может не требовать отрабатывать 2 недели. Тогда опять-таки необходимо будет сделать акцент, что договор расторгнут по согласованию сторон, не из-за наличия несовершеннолетнего ребенка.
После увольнения работники имеют право получать пособие (стандартного размера как для всех остальных безработных), проходить переподготовку, получать перечень вакансий в Службе Занятости. В остальном дополнительных льгот, гарантий не будет предусмотрено при подобной формулировке. То есть, хотя подобную норму и сохранили в ТК, но она не несет никакой особой смысловой нагрузки и поэтому является по факту практически бессмысленной. Исключение составляют увольнения мам с детьми либо имеющих ребенка-инвалида.
Норму можно рассмотреть в несколько другой плоскости. Формулировка не дает никаких гарантий при увольнении по инициативе работника. А вот если инициатором выступает работодатель, то наличие малолетнего ребенка дает существенные основания для защиты прав. К примеру, мать-одиночка либо мать, являющаяся единственным работающим человеком в семье, защищена от подобных увольнений.
Когда права женщины нарушены, она может обращаться в суд для их отстаивания. Она может восстановиться в должности и получить материальную компенсацию за все время, которое она вынужденно отсутствовала на работе.
Иногда некоторые мамы ошибочно решают уволиться, имея маленького ребенка с определенными болезнями. К примеру, малыш в 3 года болен и его нельзя отдать в детский сад. Если это происходит по медицинским показаниям, то мама имеет право на продолжение декрета. Данная процедура является достаточно проблематичной, но это того стоит. В таком случае главным преимуществом является то, что маме будет продолжать начисляться стаж за все время. Чтобы воспользоваться такой возможностью ребенку необходимо пройти детальное обследование. Законодательно предусматривается право находиться в декрете до 14 лет ребенка. Подобные ситуации конечно встречаются очень редко и обычно возможны лишь при инвалидности ребенка. В таком случае необходимо брать специальное медицинское заключение, что декрет необходимо продлевать. Все эти годы за сотрудницей сохраняется ее работа, ей идет стаж и платятся предусмотренные выплаты. Поэтому можно и не увольняться. При этом наиболее распространены случаи продления декрета до 6 лет. Воспользоваться таким правом гораздо легче, так как для этого не требуется слишком серьезных патологий малыша и получить подобную справку у врача не слишком тяжело.
Если говорить об увольнении мамы ребенка до 3 лет, то такая формулировка не имеет никакого смысла, потому что женщина может все время находиться в декрете и получать начисление стажа за весь этот период. Если же сотрудница просто решила поменять работу, то проще уволиться по общим правилам. Для этого работница пишет заявление по собственному желанию. Отрабатывать ей не нужно будет, так как она находится в декрете и это время может вполне находиться дома. Самое главное – составить заявление заранее с учетом того времени, что надо будет подождать до выдачи документов.