Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Из Узбекистана в Россию в 2021 году — что нужно знать». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В соответствии с Указом Президента Республики Узбекистан от 16 августа 2017 года №УП-5156 “О коренных мерах по совершенствованию порядка выезда граждан Республики Узбекистан за границу” с 01 января 2019 года отменена выдача стикеров разрешительной записи для выезда за границу и введен биометрический паспорт для выезда за границу (загранпаспорт).
Нужен ли биометрический загранпаспорт гражданам Республики Узбекистана
Такой документ удостоверяет личность гражданина Республики Узбекистан при выезде за границу и въезде на территорию страны, а также пребывании за рубежом и содержит электронный носитель информации (чип) с персональными биографическими данными и биометрическими параметрами его владельца. Требование о его обязательном наличии распространяется, в том числе, на граждан, находящихся за границей.
Биометрический паспорт для выезда за границу (загранпаспорт) граждан Республики Узбекистан внешне схож с паспортом гражданина РФ, представляет собой документ бордового цвета из 48 листов и выдается гражданам Республики Узбекистан со сроком действия:
- со дня рождения до одного года – на 2 года;
- от одного года до 16-летнего возраста – на 5 лет;
- лицам старше 16-летнего возраста – на 10 лет.
Информация о порядке выезда граждан Узбекистана в Россию
Между Республикой Узбекистан и Российской Федерацией действует безвизовый режим.
Безвизовый режим также имеется со следующими странами: Азербайджан, Армения, Беларусь, Грузия, Казахстан, Кыргызская Республика (до 60 дней), Молдова, Украина.
Граждане Республики Узбекистан после 1 июля 2014 года выезжают с территории Узбекистана в Российскую Федерацию только по биометрическим паспортам.
Согласно действующему законодательству (Положение о паспортной системе в Республике Узбекистан, утвержденное Указом Президента №4262 от 5.01.2011г. «О дополнительных мерах по совершенствованию паспортной системы в Республике Узбекистан»), паспорт гражданина Республики Узбекистан является основным документом, удостоверяющим гражданство Республики Узбекистан и личность его владельца как на территории Республики Узбекистан, так и за ее пределами.
Паспорт гражданина Республики Узбекистан небиометрического образца сохраняет силу проездного документа для лиц, выехавших по ним за пределы Узбекистана до 1 июля 2014 года, и является действительным до 31 декабря 2015 года.
Граждане Республики Узбекистан, выехавшие за пределы республики по небиометрическим паспортам до 1 июля 2014 года и находящиеся за границей (в том числе и в России), могут беспрепятственно пользоваться этими документами как при пересечении границ стран, с которыми Узбекистан имеет безвизовый режим, так и при въезде на территорию иностранных государств, с которыми Узбекистан имеет визовый режим при наличии действительного стикера разрешительной записи для выезда за границу, а также свободно передвигаться, пребывать за рубежом и возвращаться по ним в Республику Узбекистан до 31 декабря 2015 года.
Для выезда граждан Республики Узбекистан в Российскую Федерацию стикер разрешительной записи для выезда за границу не требуется.
Для выезда граждан Республики Узбекистан из Российской Федерации в другие страны, с которыми Республикой Узбекистан установлен визовый режим, требуется действующий стикер разрешительной записи.
Истечение срока действия стикера во время пребывания в иностранных государствах, с которыми Узбекистан имеет визовый режим, не является нарушением законодательства Узбекистана и не препятствует совершению поездок граждан Узбекистана между этими государствами (визовые страны) и возвращению в Республику Узбекистан.
Также граждане Республики Узбекистан этой категории, находясь в визовых странах с просроченным стикером, могут въезжать в безвизовые страны (Азербайджан, Армения, Беларусь, Грузия, Казахстан, Кыргызская Республика (до 60 дней), Молдова, Россия, Украина), но не могут выезжать из них в другие иностранные государства, с которыми Узбекистан имеет визовый режим.
Постановка на миграционный учет
Российское законодательство предусматривает обязательную регистрацию иностранных гостей, прибывающих в РФ. Стандартный срок постановки на миграционный учет граждан Узбекистана составляет 7 дней с момента въезда в Россию. Те, кто пробыл на территории нашей страны меньше недели, не обязаны регистрироваться в миграционных органах. Иностранцы, которые запланировали более долгосрочный визит, обязательно должны обратиться в уполномоченные органы и встать на учет.
В отношении отдельных стран или категорий иностранцев могут издаваться специальные законодательные акты в сфере миграции. И в первую очередь это касается граждан государств постсоветского пространства. По большей части подобные документы уже давно подписаны, действуют и периодически пересматриваются. По крайней мере, гостям из Ташкента переживать не стоит: новые законы ГУВМ МВД (ФМС) для мигрантов из Узбекистана 2018 году не принимались, поскольку пока вполне достаточно действующих нормативных актов.
Снять запрет на въезд в Россию гражданам Узбекистана через суд.
В суде вопрос решается в нескольких ситуациях:
При наличии патента.
При наличии вида на жительство или разрешения на временное проживание.
Если запрет на въезд в РФ гражданам Узбекистана был наложен во время пребывания в России.
Если отказ был дан неправомерно.
Всё это также требует подтверждения. Иностранец подаёт заявление в суд на уровне субъекта по месту принятия решения. Срок рассмотрения составляет не менее 30 дней.
Снятием запрета въезда в Россию гражданину Узбекистана можно заниматься самостоятельно или вместе со специалистом: юристом по миграционным вопросам или миграционным адвокатом. Они помогут правильно составить, подать необходимые документы и защитят интересы иностранца.
Запрет на въезд в РФ гражданам Узбекистана – обычная практика, и на такое решение могут повлиять разные факторы: провоз запрещённых продуктов, неправильно оформленные документы, административные нарушения, неуплата штрафов и др. Эти причины можно поделить на две группы: одни влекут за собой запрет до устранения причины, другие накладываются на длительный срок, и их можно отменить только через госорганы.
Как попасть из России в Узбекистан сейчас?
Попасть прямым авиасообщением в эту республику Средней Азии сегодня невозможно. Периодически начинают продавать авиабилеты в Ташкент, но уже некоторые рейсы отменялись и полных гарантий, что следующие полеты состоятся нет. Есть информация, что официальные переговоры между государствами о полетах в декабре 2020 года пока не ведутся.
Узбекские граждане могут попасть в страну в настоящее время только чартерными авиарейсами, выполняемыми из крупных городов Российской Федерации. Они формируются по предварительным заказам и объявляют дату вылета по мере максимально допустимой загруженности авиаборта. Добраться до Ташкента можно также на поезде «Москва-Ташкент» и ряде других поездов, следующих через республику Казахстан транзитом. Билеты на чартеры и поезда продаются.
Сроки постановки на миграционный учет для граждан Узбекистана
По общему правилу, установленному ст. 20 ФЗ от 18.07.2006 №109-ФЗ, все мигранты должны регистрироваться в течение 7 рабочих дней после пересечения российской границы. Дата перехода контрольно-пропускных пунктов подтверждается миграционной картой, которую граждане Узбекистана заполняют в обязательном порядке.
Миграционную карту нужно хранить до выезда из России, если мигранты приезжают сюда временно. Срок пребывания составляет 90 дней в течение 180 суток, т.е. фактически люди могут находиться в РФ не более 3 месяцев каждые полгода. Если же целью визита является трудоустройство или работа, карта понадобится для получения соответствующей документации.
Для высококвалифицированных специалистов согласно вышеуказанному Закону предусматривается своеобразная льгота в плане увеличения сроков постановки на учет. Они могут не регистрироваться в течение 90 дней после прибытия в РФ, однако по окончании указанного срока должны оформить регистрацию за 7 рабочих дней.
В каких случаях въезд в Узбекистан возможен без визы
Узбекистан – это государство, которое является нашим ближайшим соседом. Наши страны связывают отношения в сфере экономики и политики. Поскольку сотрудничество довольно тесное, для российских граждан предусмотрен упрощенный порядок въезда в страну-соседку. Все те, кто не планирует оставаться в Узбекистане длительное время и приезжает на срок, не превышающий 60 дней, освобождены от обязанности оформления визы. То есть все те, кто приехал по рабочему вопросу или просто отдохнуть, обходятся предоставлением всего трех документов:
- заграничного паспорта;
- миграционной карты (выдается на границе при въезде);
- таможенной декларации (при ввозе большого количества ценностей, включая деньги).
Несмотря на минимальный набор требуемых документов, контрольные процедуры на таможне проходят все без исключения иностранцы, такой контроль достаточно строг. Таможенная декларация заполняется в двух экземплярах, один из которых остается у гражданина. Данные, касаемые детей до 16 лет, вписываются в документ сопровождающего.
Особенности прохождения через таможню при въезде в Узбекистан
Дружественность в отношениях стран и отсутствие визы в большинстве случаев не отменяет строгий контроль при прохождении таможни. Количество предметов, которые можно ввозить на территорию Узбекистана зависит от того, как именно иностранец попадает в страну:
- поскольку общая граница между нашими странами отсутствует, то приезд россиян осуществляется зачастую через международные аэропорты (при себе можно иметь товары стоимостью до 2000 долларов);
- если приезд осуществляется через железную дорогу или речным транспортом, то разрешено иметь при себе товаров на 1000 долларов;
- приехавшие на машине (или пришедшие пешком) могут провезти/пронести товаров на сумму до 300 долларов.
Все, что соответствует данным нормам, в таможенную декларацию не вносится. Правила ввоза регулируются Таможенным кодексом республики.
Имеется возможность привозить небольшое количество разнообразных товаров без уплаты госпошлины. Нельзя привозить на территорию страны наркотики и подобные им вещества, вредные вещества, материалы военной, экстремистской, террористической направленности, транспортные средства, не соответствующие определенному классу экологии. В целом список запрещенных и ограниченных к ввозу предметов достаточно обширен.
Требования по пребыванию граждан Узбекистана в Россию
Особых миграционных требований для приезжающих из Узбекистана нет. Правила едины для всех иностранцев, приезжающих в нашу страну, и для узбекистанцев они ничем не отличаются от стандартных.
Пересекать границу допустимо при наличии внутреннего и дипломатического паспорта. Если въезд осуществляется совместно с несовершеннолетними детьми, то в этом случае необходимо наличие их свидетельства о рождении. Это при условии, что они пересекают границу со своим законным представителем. Кем являются для ребенка его мать и отец, опекуны или попечители.
Кроме того, существует перечень документов, который необходимо предоставить на границе людям, занимающимся определенным родом деятельности. Например, военнослужащим обязательно надо брать с собой паспорт или военный билет. Если границу РФ пересекает сотрудник железной дороги, например, член рефрижераторной или поездной бригады, то ему необходимо иметь с собой удостоверение работника ж/д транспорта.
Легальность пересечения границы для других категорий иностранных граждан подтверждает заполненная миграционная карта. После, при продолжительном нахождении в России, иностранцу по закону необходимо встать на миграционный учет. Данное правило обязательно к исполнению.
В случае, когда срок пребывания не превысил норму, можно на миграционный учет не вставать. Если в планах иностранца пробыть в России дольше установленного срока, тогда ему необходимо обратиться в уполномоченную инстанцию и узаконить (зарегистрировать) свое пребывание в стране.
Как проверить наличие/отсутствие ограничений на въезд
Новые меры в отношении мигрантов значительно осложняют им жизнь. Особенно когда приезжий узнает о запрете на въезд буквально на границе. К счастью, сегодня есть возможность проверить личные данные в онлайн режиме.
Чтобы получить актуальную информацию и не бояться депортации, гражданину Узбекистана и любой другой страны достаточно зайти на сайт ФМС и ввести сведения о себе в специальную форму. Запрос обрабатывается достаточно оперативно, по итогам работы системы мигрант видит, запрещен ли ему въезд. Если да, то по какой причине. Для проверки достаточно минимума сведений. В форме указывают:
- фамилию и имя;
- пол;
- возраст;
- гражданство;
- тип и номер документа, по которому гражданин другого государства намерен пересечь границу России.
Закон допускает также, что запрет в отношении иностранных граждан может быть снят по нескольким причинам. Первая и основная — если приезжий докажет, что мера применялась к нему противоправно. Есть также дополнительные основания, но их можно отнести к ряду исключений. Например, если гость приехал в Россию, остро нуждаясь в медицинской помощи.
Условно безвизовый режим – с какими странами (визу можно получить на границе или онлайн)
Штамп по прилету или при пересечении границы по суше ставятся на основе соглашений, предусматривающих упрощенный въезд в ряд государств. Получить такой штамп можно при наличии миграционной карточки, которая заполняется в самолете или на пограничном контроле; визовая анкета; таможенная декларация; загранпаспорт и внутренний паспорт. Часто спрашивают медстраховку, бронь отеля и билеты в обратном направлении. В некоторых странах придется показать наличные средства или банковские выписки. Отдельно иностранцам приходится оплачивать стоимость аэропортной визы.
Перечень стран, куда граждане Узбекистана визу могут получить онлайн или на границе:
| e-visa | e-visa / по прибытии | по прибытии |
| Габон
Гвинея Джибути – 31 день Замбия Индия – 60 дней Катар Кот-д’Ивуар – 3 месяца Лесото Малави – 90 дней Мьянма – 28 дней Сан-Томе и Принсипи Сингапур Суринам Эфиопия – до 90 дней |
Бенин – 30 дней / 8 дней
Гвинея Бисау – 90 дней Зимбабве – 3 месяца Камбоджа – 30 дней Кения – 3 месяца Лаос – 30 дней Мадагаскар – 90 дней Пакистан Руанда – 30 дней Уганда Шри-Ланка – 30 дней |
Бангладеш – 30 дней
Боливия – 90 дней Восточный Тимор – 30 дней Гренада – 3 месяца Иордания – 3 месяца Иран – 30 дней Кабо Верде Коморские острова Ливан – 1 месяц Маврикий – 60 дней Мавритания Мальдивы – 30 дней Мозамбик – 30 дней Непал – 90 дней Никарагуа – 90 дней Палау – 30 дней Самоа – 60 дней Сейшелы – 3 месяца Сомали – 30 дней Таиланд – 15 дней Того – 7 дней Тувалу – 1 месяц Ямайка |
Граждане каких стран могут въезжать в Россию в январе 2021 года
Единственное исключение, при котором регистрация необязательна – это пребывание на территории РФ иностранными гражданами сроком менее 7 дней. В остальных случаях постановка на учет строго требуется. Если этого не сделать, могут возникнуть проблемы при трудоустройстве: большинство солидных организаций не принимают на работу иностранных граждан, у которых есть проблемы с легализацией в России.
Вся процедура постановки на учет пошагово выглядит так:
- Мигрант приезжает в Россию, сохранив все документы, оформленные на границы.
- Находит жилье. Также недвижимость может предоставлять по договору работодатель, если он был найден заранее.
- С собственником недвижимости заключается договор. Именно владелец является принимающей стороной.
- Мигрант совместно с собственником собирают все документы и направляются в УВМ МВД для подачи уведомления о прибытии иностранного гражданина, на основании которого будет оформлена временная прописка.
- Представленная документация рассматривается не более 7 дней.
При положительном решении сотрудники миграционного органа отдают отрывную часть уведомления, в котором будут указаны сроки регистрации и другие данные, необходимые для законного пребывания в стране.
При подаче уведомления в УВМ МВД предоставляется следующий набор документов:
| Название | Где взять | Срок действия |
| Паспорт мигранта с заверенным переводом | Предоставляет иностранец | До достижения возраста плановой замены или изменения Ф.И.О. |
| Паспорт принимающей стороны | УВМ МВД | |
| Договор аренды недвижимости | Оформляется совместно с собственником | До истечения срока, указанного в договоре – он определяется сторонами индивидуально |
| Трудовой договор, если мигрант приехал в РФ для трудоустройства | Заключается между иностранцем и работодателем | |
| Миграционная карта | Заполняется в момент пересечения границы | 90 дней |
Временная регистрация оформляется на 90 суток, по истечении которых мигрант должен получить патент на работу, оформить РВП или поступить на учебу: только в этом случае он сможет находиться в РФ законно.
Как сегодня попасть в Россию — отвечает консул России в Узбекистане
Особых отличий нет, но с Украиной у РФ оформлено соглашение об упрощении въезда жителям приграничных территорий через 8 пунктов пропуска. Для случаев ограниченной миграции гражданам Украины, зарегистрированных в сёлах и городах на рубеже с Россией, нужен обычный паспорт со штампом (адрес проживания). Дети до 14-ти лет могут пересекать границу только в сопровождении обоих родителей, по свидетельству о рождении или нотариальной доверенности от одного из родителей. После 14-ти нужен паспорт с регистрацией места проживания, плюс доверенность. К свидетельству о рождении прикладывают заверенную выписку из домовой книги, подтверждающую адрес постоянного жительства в Украине. Если украинский паспорт был утерян в России, то нужно получить в МВД РФ подтверждающую этот факт справку и по ней вернуться обратно.
Внимательно заполняйте миграционную карту, правильно указывая причину посещения РФ. Если вас переспросят о цели визита, ответ должен точно соответствовать заполненной в карте строке. Туристам из Украины, возможно, понадобится подтвердить бронирование отеля или маршрут путешествия, лучше заранее оформить договор с туроператором и, если нужно, показать его на границе. Если организуете туристическую поездку сами, то распечатайте маршрут и ответ о гарантии на бронь гостиничных номеров.
Частных приглашений для украинцев не нужно, к посещению родственников или друзей в России пограничники относятся спокойно. Иногда спрашивают ФИО и в каком городе живут, могут уточнить ориентировочный срок от приезда до отъезда, и на этом всё. Количество денег на каждые сутки у гостей никто не проверяет, но изменения возможны с принятием новых поправок к миграционным законам РФ.
Студенты из СНГ, проходящие обучение в России, теперь могут официально подрабатывать не только на каникулах и не дожидаясь получения диплома. Новые веяния: теперь продлевается пребывание студентов в РФ сразу после приёма ходатайства от учебного заведения в ГУВМ МВД, а не после его рассмотрения.
- Уведомление о приезде: заполнение обязательно при каждом визовом въезде, даже если он продлится всего сутки или несколько дней. Получить регистрацию необходимо в течение 7-ми дней от даты пересечения границы.
- Иностранец не может сам получить регистрацию, оформлением занимается пригласившая сторона – либо гражданин России, либо российская компания.
- Регистрация – по месту пребывания, где планируется ночлег. При любых переездах, особенно между областными территориальными единицами, требуется уведомление местных отделений ГУВМ МВД. Исключения – однодневные экскурсии в другой город.
- Отрывной талон бланка (Уведомление о прибытии) должен содержать отметку местного отдела ГУВМ МВД, либо штамп почтового отделения о том, что такое уведомление было принято к отправке. Именно талон гарантирует подтверждение выполнения обязанности по регистрации иностранных граждан.
- При нарушении иммиграционных правил: в первый раз – штраф до 7 000 рублей, нарушение квалифицируется как административное. Повторно в течение одного года – штраф, плюс депортация с территории России и запрет на въезд сроком до 5-ти лет.
Варианты оформления для всех бизнес-приглашений:
- Особые бланки от МИД России либо ГУВМ МВД, имеют серьёзные степени защиты. Вызов на бумажном бланке можно отправить адресату по почте в любой пункт, затем заполненный бланк предъявляют уже по месту оформления визы. Чтобы оформить приглашение письмом, гражданам ЕС обязательно нужна предыдущая российская виза.
- Электронный вызов – телекс, уходит из МИД России только в указанное консульство определённой страны, где планируется получать российскую визу. Если место подачи документов изменилось, то телекс нужно переадресовать и отправить повторно, это займёт до трёх дней.
- Бизнес-приглашение ещё не даёт иностранным гражданам права на получение дохода и деловую активность, в том числе и на работу внаём. Деловая виза предусмотрена для работников зарубежных компаний, приехавших в Россию на форумы, для проведения деловых встреч и важных переговоров, исполнения совместных проектов. Невозможно сделать бизнес-приглашение человеку, не имеющему постоянной работы.
Цель получения – легальное трудоустройство на территории РФ, обеспечение дохода от законной деятельности. “Рабочая” виза даёт её обладателям право непрерывно, без выезда, пребывать в России всё установленное время. Срок действия – от 1 года до 3-х лет, но иностранцы могут работать только в организации, пригласившей его. Стоимость оформления рабочих приглашений через агентства колеблется от 75 – 95 тыс. рублей за год до 135 тыс. рублей за три года, времени на это потребуется от 1,5 до двух месяцев. Обязательно нужны документы, подтверждающие квалификацию (дипломы, сертификаты), а также паспорт, с нотариально заверенным переводом на русский язык.
Оформление рабочей визы самим работодателем: процесс сложный, многоступенчатый.
- Работодатель получает квоту на право привлечь специалистов из конкретной страны дальнего зарубежья, а также Грузии и Туркменистана.
- Сведения о работодателе и свободной вакансии подаются в гос. службу занятости населения.
- Разрешение от ГУВМ МВД на приём иностранных работников.
- Оформление «пластика» – легализация для иностранца личного права на официальную работу.
- Подача документов на приглашение для потенциального работника.
- Визовая анкета – ходатайство, в графе «цель поездки» указывается «работа по найму»
- Получение паспорта с рабочей визой.
Иностранцы, имеющие рабочую визу, обязаны оформить регистрацию по месту жительства, причём после каждого пересечения границ РФ. У них также есть право оформить разрешение на визу для своих близких, указав в их анкетах цель въезда – «сопровождающий член семьи».
Общие основания для запрета въезда: недостаточный срок действующего паспорта, закончились пустые страницы и невозможно вклеить визу, анкета заполнялась неправильно либо данные были недостоверными.
Отказ в получении туристической визы:
- Нет ваучера туриста;
- Несоответствие вида визы и целей поездки: указание в анкете «навестить друзей или родственников», а при этом в качестве приглашения – тур. ваучер или телекс;
- Как «место проживания» указан не отель, а квартира родственников, собственный дом друзей;
- В сроках визита, указанных туристом в анкете, нет соответствия с начальной и конечной датой в тур. приглашении;
- Если иностранец на момент получения визы не работает, то обязательно нужна банковская выписка со счёта за прошедшие 3 месяца. Остаток средств должен соответствовать минимальному количеству, обязательному для каждого из заявленных дней пребывания, и рассчитывается отдельно, соответственно стране. Документ заверяется банковским штампом или печатью, обычная копия-распечатка не подходит;
- Запрос на двукратную визу: понадобятся действующие билеты, авиа либо железнодорожные, план поездки “Россия – одна из стран в СНГ – Россия” и забронированные места в отелях городов, указанных для посещения.