Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Можно ли поменять паспорт не по месту прописки?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Сейчас в России существуют два вида регистрации — временная и постоянная. Постоянная — это проживание по адресу, штамп о котором проставлен в паспорте. Постоянная прописка не имеет срока действия. Он может прекратиться только в результате выписки (снятия с регистрационного учета) гражданина по его собственному желанию либо по решению суда. На регистрационном штампе в паспорте указываются адрес и дата постановки или снятия с учета.
Временная и постоянная регистрация: в чем разница
Регистрация по месту пребывания оформляется на определенный срок — от 90 суток до пяти лет. Чтобы зарегистрироваться по месту пребывания, не нужно выписываться из жилья, где человек зарегистрирован постоянно. Отметку о временной регистрации в паспорт не ставят — выдается соответствующее свидетельство, которое нужно носить с собой. В 2020 году порядок совершения регистрационных действий претерпел некоторые изменения. Так, с 15 июля документом, подтверждающим временную регистрацию, является выписка из Государственного реестра, отметила член Ассоциации юристов (АЮР) России Ольга Полубкова.
Временную регистрацию оформляют люди, переехавшие на новое место жительства на короткий или средний срок — командировочные, сезонные рабочие и даже туристы. «Регистрация по месту пребывания (временная регистрация) оформляется, если гражданин находится более 90 дней в субъекте, в котором у него нет регистрации по месту жительства. При этом человек не теряет свою регистрацию по месту проживания», — пояснил юрист адвокатского бюро Asterisk Степан Хантимиров.
Временная регистрация может понадобиться для получения пособия или пенсии, постановки на учет в школу или детсад. Некоторые работодатели не берут на работу сотрудников, у которых нет хотя бы временной регистрации.
Можно ли жить без паспорта?
Если человек решит не оформлять новый паспорт, он столкнется со сложностями. Помимо того, что он не сможет совершить ни одно действие, которое предполагает указание паспортных данных (например, отправка или получение посылок, оформление кредита, регистрация на государственных сайтах услуг и так далее), с некоторой долей вероятности придется еще и расстаться с определенной суммой денег. В КоАП в статье 19.15 указывается: «Проживание по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении гражданина Российской Федерации, обязанного иметь документ, удостоверяющий личность гражданина (паспорт), без документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), или по недействительному документу влечет наложение административного штрафа». В Москве и Санкт-Петербурге размер штрафа – от 3000 до 5000 рублей, в других населенных пунктах – от 2000 до 3000 рублей.
При этом обязанности у человека без паспорта точно такие же, как у того, кто имеет на руках действующий документ. То есть ответственность за любые правонарушения он будет нести в соответствии с действующим законодательством.
Особенности процедуры
Замена паспорта (в другом регионе или нет) осуществляется в 14, 20 и 45 лет. Чтобы получить документ, гражданину необходимо предоставить определенный перечень сведений. У заявителя есть право на получение паспорта по временной регистрации.
Новый паспорт предоставляется в установленный период, который не может быть более 1 месяца. Законом допускается замена документа в другом городе без прописки. Для выполнения такой процедуры необходимо узнать, где располагается отделение МВД и МФЦ.
Замена паспорта в другом городе без прописки осуществляется после предоставления следующих документов:
- Нужно заявление в установленной форме.
- Если паспорт выдается впервые, то требуется свидетельство о рождении. Когда выполняется замена предыдущего документа, то нужно подготовить и его.
- 2 фотографии.
Для чего нужна замена паспорта?
Существует ряд обязательных причин, с учетом которых каждый человек обязан поменять недействительный паспорт на новый. В большинстве ситуаций сотрудники органов ФМС или МФЦ должны выдать его по истечении 30 дней со дня подачи пакета документации. Если гражданин по каким-то причинам не поменяет его в установленные законодательством сроки, ему придется заплатить штраф. Без основного удостоверения личности он не сможет обращаться в поликлинику и другие учреждения, а также осуществлять элементарные операции, например, в банках, аэропортах и прочих организациях. Удостоверение личности необходимо менять после:
- достижения 20 и 45 лет;
- смены ФИО, места или даты рождения;
- кардинального изменения внешнего вида после пластической операции;
- замены пола;
- потери, повреждения либо кражи;
- обнаружения ошибок или недостоверных сведений.
Процедура в других городах и регионах
Если человек живет не по адресу прописки, это не станет проблемой при смене документа, утратившего законную силу. С учетом приказа ФМС №319 от 30.11.2012 г. любой человек имеет право получить новый документ по адресу нахождения. Для этого необходимо заплатить стандартную госпошлину в сумме 500 руб. Стоит учитывать, что сотрудники отделов МФЦ либо ФМС не должны отказать заявителю и принять документы для замены. При отказе нужно обращаться в прокуратуру. Для замены нужно:
- Подготовить документацию и два фото 3,5 х 4,5.
- Оплатить пошлину в установленном размере.
- Направить заявление в орган МФЦ или ФМС.
- Получить расписку с указанием даты выдачи нового документа.
- Явиться за ним в отделение по адресу нахождения.
Сергеев В.А. подал документацию по адресу временного нахождения, но с момента его пребывания в городе по данному адресу еще не прошло 90 дней. Понадобится ли ему платить штраф из-за отсутствия регистрации?
В этом случае штрафные санкции не накладываются, поскольку 90 дней еще не прошло. Документы обязаны принять, поэтому отказ будет считаться незаконным.
Петровой Л. И. выдали паспорт в г. Санкт-Петербурге, но сейчас она хочет зарегистрироваться по месту проживания в Москве. Может ли она оформить регистрацию в другом городе?
Поскольку получить регистрацию временного либо постоянного типа можно во всех регионах за достаточно короткий срок, место выдачи документа не повлияет на ее получение с учетом законов, действующих в данное время.
Как поменять паспорт в другом городе не по месту прописки, порядок действий, документы
На сегодняшний день, закон допускается получение паспорта или его замену не по месту прописке. Поменять паспорт в другом городе можно узнав, где находиться территориальное подразделение уполномоченных органов МВД, а также МФЦ.
Документы могут быть направлены с помощью электронной формы, а также при помощи почтового направления.
Выдача документа на замену предыдущего производиться после представления следующих документов:
- Заполненного заявления установленной формы. На лицевой стороне указывается:
- Персональные данные заявителя;
- Семейный статус;
- Место проживания лица;
- Сведения о наличии гражданства РФ;
- Подпись заявителя.
- Когда лицо ранее документ не получало, представляется свидетельство о его рождении. Если требуется заменить выданный ранее документ, прикладывается он;
- 2 фото заявителя.
Штраф за отсутствие в паспорте прописки
Конституция РФ не ограничивает права граждан на передвижение и выбор места жительства. Это, однако, не освобождает граждан от обязанности проходить регистрационный учет там, где они решили остановиться временно или на постоянной основе. Сделать это нужно в течение 90 дней с момента прибытия.
Если данное предписание не будет соблюдено, нарушителя ждет штраф в размере 2-3 тысяч рублей. В Москве и Питере эта сумма может быть увеличена до 3-5 тысяч. Штрафная санкция при этом налагается и на собственника жилья, в котором проживает незарегистрированный гражданин. В этом случае владельцу квартиры придется заплатить в казну 3-5 тысяч рублей. А если в его качестве выступает юридическое лицо (например, гостиница), то штраф увеличивается до 250-700 тысяч рублей.
Чтоб избежать финансового бремени и не оказаться по разные стороны с законом, изучите сколько составляет штраф за отсутствие прописки в паспорте.
Что такое прописка в паспорте
Подтверждением того, что гражданин зарегистрирован по тому или иному адресу, является специальный штамп в паспорте, который еще в советские времена назывался пропиской. Начиная с 1993 года институт прописки был упразднен, и ее заменил термин «регистрация». Тем не менее из обихода данная формулировка не вышла, и многие, как и прежде, продолжают называть штамп пропиской.
Закон предусматривает, что проживание без прописки является нарушением и может повлечь за собой штраф. Это означает, что если гражданин выписался из одного места, в течение 90 дней он непременно должен зарегистрироваться по новому адресу. В тех ситуациях, когда переезд в другой город является временным, постановка на регистрационный учет производится без выписки с основного места жительства.
Чтобы понимать, как, когда и в какие сроки вы должны быть поставлены на учет, внимательно изучите, как поставить прописку в паспорте.
Возможные проблемы и нюансы
Если вы собрали все документы и правильно заполнили форму, то проблем возникнуть не должно. Единственный момент: не делайте фото самостоятельно, предоставьте это УФМС или тем, кто занимается этим профессионально.
К фотографиям предъявляется много требований.
Нюансы:
- Если вы без ПМЖ или его временного варианта меньше 90 дней, то штраф платить не нужно.
- Если вы находитесь в городе, в котором не прописаны ни постоянно, ни временно, меньше 90 дней, то вы можете поменять паспорт в любом УФМС.
- С загранпаспортом все так же, только срок смены – 4 месяца.
- Штраф за просроченный паспорт + штраф за отсутствие прописки = около 3000 рублей.
- Госпошлина при утрате/порче/хищении – 1500 рублей, в остальных случаях – 300 рублей.
Перечень документации
Прежде чем идти менять паспорт следует собрать требуемый пакет документации. Обычно его опубликовывают на стендах этой организации.
На вопрос, можно ли поменять паспорт по временной регистрации в 20 лет или иных случаях, ответ однозначно прост. Допускается обращение с заявлением в любой ФМС с наличием следующей документации:
- Устаревший документ.
- Свидетельства о рождении детей, если есть.
- Бумага, свидетельствующая о месте прописки либо справка по месту пребывания.
- Фото, размером 35 * 45, в количестве двух штук. Лица, которые носят очки, должны фотографироваться именно в них
. Шапки и платки на голове не допустимы. - Заявление установленного образца. Бланк выдаст специалист уполномоченного органа.
- Возможно, сотрудник ФМС запросит дополнительные документы. К примеру, справка о наличии гражданства или военный билет.
- Чек, свидетельствующий об оплате пошлины.
Как получить паспорт не по месту прописки, процедура
Процедура получения паспорта стандартная: человек приходит в ФМС со всеми необходимыми документами, пишет заявление, оплачивает госпошлину, после приема бумаг сотрудник паспортного стола укажет дату когда документ будет готов. На время, пока делают новый документ гражданину может быть по требованию оформлено временное удостоверение личности.
Подать документы можно и через портал Госуслуг, для этого необходимо предоставить все документы в электронном формате, заполнить форму заявления, оплатить госпошлину и выбрать подразделение ФМС, где ему удобно получить другой паспорт.
Согласно регламенту ФМС установлены сроки получения паспортов:
- 10 дней — дата отсчитывается с момента приема заявления, документ выдается в том случае, когда собран весь необходимый пакет документов и гражданин обращается в паспортный стол по месту постоянной прописки. При утере или краже паспорта, если гражданин обратился в подразделение где этот документ был выдан, то сроки получения также составят 10 дней.
- 2 месяца — при обращении гражданина в подразделение ФМС не по месту регистрации. При краже и утере паспорта, если обращаться в подразделение ФМС, где этот документ не был выдан, то сроки замены будут составлять до 2 месяцев.
Общие сведения о необходимости наличия регистрации для обмена паспорта
Основное условие получения удостоверительного документа – наличие гражданства РФ, а не прописки. В жизни бывают разные обстоятельства, например, человек выписался из одного региона по причине продажи недвижимости, а по приезду в другой субъект РФ не успел прописаться из-за утери, кражи или порчи паспорта. Это не означает, что он не может обратиться за получением нового документа и помимо регистрации остаться еще и без главного документа. Нигде, ни в одном нормативном акте не указывается, что нужно подтверждать при получении нового паспорта факт наличия отметки о проживании или прикреплении к определенному адресу.
Приказ МВД № 391, изданный в 2012 году, определяет возможность возрастной замены для гражданина России (в 20 и 45 лет) по месту временного проживания и пребывания или по постоянному адресу. А это означает, что и в остальных случаях, для которых размещен Регламент МВД, три этих варианта допустимы.
Приказ № 851 касается только порядка выдачи или замены паспорта и гарантирует получение обязательной услуги от государства. Другой вопрос, что полученный документ все же придется снабдить штампом о регистрации, и лучше сделать это рано, чем поздно, потому что его отсутствие тоже означает административную ответственность в виде штрафа, и довольно значительного. В обязанность каждого россиянина входит постановка на учет, для чего ему при выезде или переезде на другое место отводится срок в 90 дней.
Ответы на часто задаваемые вопросы по теме
Вопрос: В каких случаях можно получить новый паспорт РФ за 10 дней?
Ответ: В течение десяти дней ГУВМ МВД РФ обязаны выдать паспорт гражданину Российской Федерации, если он обратился по месту постоянной прописки. Практически во всех остальных случаях, и по месту временной регистрации, и без таковой, по месту обращения, паспорта придется ждать 30 дней.
Вопрос: Почему я должен платить госпошлину в 1500 рублей, если паспорт у меня точно украден, причем вместе с кошельком, деньгами и банковскими картами?
Ответ: Таков порядок, установленный МВД. К удостоверяющему документу гражданин должен относиться ответственно, и в данном случае оплачивается повторная выдача, которой в идеальном варианте могло бы и не быть.
Вопрос: На что можно ссылаться, если человек, наделенный властью, утверждает, что использование паспорта без прописки незаконно?
Ответ: В данном случае обладатель документа не обязан на что-либо ссылаться, а при превышении полномочий сотрудником ведомства гражданин может подать жалобу. Но, на всякий случай, вот два самых актуальных законодательных акта – Постановление Правительства страны №828 и Регламент МВД №851. Оба документа можно найти на официальном сайте ГУВМ МВД России.
Порядок и сроки замены паспорта по месту временной регистрации
Процедура оформления регистрации по месту временного пребывания ничем не отличается о той, что осуществляется при постоянном месте жительства. Существенная разница состоит только лишь в сроках получения паспорта. Также этапы процедуры и необходимая документация варьируются в зависимости от того, на каком основании физическое лицо желает сменить документ, удостоверяющий личность.
К примеру, для того чтобы заменить паспорт в связи со сменой фамилии, имени или отчества по желанию, следует сперва оформить процесс изменения данных юридически. Только при наличии соответствующего свидетельства ФМС одобрят запрос на выдачу нового документа.
Собрав пакет документов, который включает стандартные бумаги, требуемые для смены паспорта, а также основания для оформления процесса, можно обратиться в Федеральную миграционную службу (ФМС). Данное учреждение должно находиться в пределах субъекта РФ, в котором временно прописано физическое лицо.
Многофункциональное центры так же берут на себя ответственность оказывать государственные услуги, однако в данном случае они оформляют замену паспорта лишь для граждан, обладающих постоянной пропиской по месту жительства.
В том случае, если порядок, сроки и документы будут соблюдены, сотрудники федеральных органов заберут текущий документ, выдадут временное свидетельство, а также назначат срок получения нового паспорта.
Замена паспорта физического лица, который имеет постоянную регистрацию на жилом объекте, занимает всего 10 дней. Но если гражданин обладает пропиской лишь по месту временного пребывания, то срок замены паспорта с временной регистрацией займёт два месяца.
Временный документ, удостоверяющий личность, обладает полной юридической силой, однако действует лишь определённый срок до момента получения подлинного документа. В том случае, если физическое лицо пользуется просроченным временным паспортом, он может понести административную ответственность в виде взыскания.
Обратиться с заявлением на смену паспорта гражданин РФ может как по месту постоянного жительства, так и по месту временной прописки. ФМС не имеют законного основания отказать человеку в написании заявления, а если ФЛ всё же столкнулось с этим, то оно вправе написать жалобу руководителю федерального учреждения.
Как сменить фамилию в паспорте по собственному желанию
- неблагозвучность или сложнопроизносимость фамилии (из-за чего, например, ее часто пишут неправильно);
- несоответствие фамилии религиозным, духовным убеждениям, национальности;
- отказ от фамилии в пользу другой, принадлежащей родственнику, опекуну, одному из родителей, близкому человеку и т. д.;
- смена фамилии на творческий псевдоним;
- получение добрачной фамилии или наоборот;
- желание носить одну фамилию с детьми;
- иные веские причины.