Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «В чём разница между договором и контрактом». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В рамках закупок контракт и договор отличаются весьма существенно. И в основном именно за счет того, что первый из них регламентируется законом 44-ФЗ, а второй — законом 223-ФЗ. Второй закон дает заказчиком гораздо больше свободы. Например, они могут самостоятельно выбирать способ определения поставщика, тогда как закон 44-ФЗ жестко регламентирует этот вопрос.
Что такое контракт в закупках
В гражданском праве контрактом считается соглашение, одной из сторон которого выступает государство. Оно может действовать через органы власти или организации определенных типов. Для удовлетворения нужд государства закупки проводятся по закону 44-ФЗ. В рамках этой нормы между заказчиком и исполнителем заключаются контракты. При этом исполнителем может быть любое лицо, удовлетворяющее определенным требованиям, как юридическое, так и физическое. А вот вторая сторона контракты — это всегда государство, то есть:
- орган государственной власти;
- госкорпорация;
- бюджетное учреждение;
- казенное учреждение;
- государственное или муниципальное унитарное предприятие.
В российском праве соглашением является любая договоренность между сторонами. Это понятие гораздо шире, чем договор и тем более контракт (как он понимается в сфере закупок). Соглашение может быть и устным, под договором же в большинстве случаев подразумевается бумажный документ.
Вместе с тем рассматриваемый термин фигурирует в выражениях «дополнительное соглашение к договору» и «соглашение о расторжении договора (контракта)». Это устоявшиеся выражения, соответствующие обычаям делового оборота.
Итак, нормы права в целом отождествляют понятие «соглашение», «контракт» и «договор». Однако если речь идет о сфере закупок, то последние два термина имеют явные различия. При этом важно помнить, что как бы ни назывался тип соглашения между сторонами, оно должно соответствовать нормам Гражданского кодекса.
Что лучше: договор или контракт?
Выбирая форму соглашения, необходимо руководствоваться несколькими критериями:
- сфера деятельности, в ведении которой находятся права и обязанности сторон, обозначенные в документе. Законодательные нормативные акты для конкретного случая могут потребовать применять ту или иную форму закрепления правоотношений между сторонами. При этом необходимо учесть, что именуя сделку с иностранными партнерами договором, есть риск вызвать недоразумение у второй стороны;
- категория контрагента. Например, если одной из сторон выступает государство, заключается только контракт, в остальных случаях подписывается договор. Что касается приема на работу, то для некоторых сотрудников предусмотрена только контрактная форма соглашения.
Особенности контракта на основе норм Федерального закона №44
Достаточную ясность об отличительных аспектах контракта и договора даёт Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». На основе норм этого нормативного акта, можно дифференцировать понятие контракта и договора. При анализе данного законодательного акта напрашивается вывод, что контракт – это специфический вид договора, который регулирует отношения сторон в сфере поставок или же оказания услуг для государственных, муниципальных учреждений. Благодаря подобной трактовке можно увидеть, чем отличается контракт от договора на оказание услуг. Контракт – это регулятор отношений между государством и его гражданами на основе норм гражданского законодательства. Представленные аспекты являются тем, чем отличается контракт от договора по 44 ФЗ.
Срочный трудовой договор
Его часто называют «контракт». В отличие от бессрочного договора, контракт заключается на определенный период – от 1 года до 5 лет.
Как только срок его действия истекает, стороны могут заключить новый контракт, либо разойтись. При этом работодатель вправе не продлить контракт, даже не объясняя причины. А вот уволиться до окончания срока действия контракта, просто написав заявление по собственному желанию, работник не может.
Плюсы для работника: по закону контракт предусматривает повышение заработной платы и дополнительный оплачиваемый отпуск до 5 календарных дней. Однако юристы уточняют, что на практике работодатели часто повышают зарплату на 1% и добавляют лишь один день к отпуску.
Закон предусматривает досрочное расторжение срочного договора по требованию работника, но на это нужны уважительные причины, например, болезнь или инвалидность. Также это возможно, если сотрудник может доказать, что наниматель нарушает законодательство о труде. При этом ему будет выплачена компенсация.
Минусы: уволиться до окончания срока действия контракта, просто написав заявление по собственному желанию, работник не может.
Плюсы для нанимателя: Есть возможность расстаться с работником, если вас не устраивает его работа. Досрочное расторжение контракта происходит либо по соглашению сторон, либо по инициативе нанимателя.
Минусы для нанимателя. Когда заканчивается срок действия контракта, работник имеет право его не продлевать. Таким образом, есть вероятность потерять ценные кадры.
Чем отличается контракт от договора
Учитывая, что формы взаимодействия нанимателя и гражданина по контракту и договору имеют особенности, рассмотрим их базовые различия.
Среди особенностей, характеризующих трудовые договора следует выделить такие нюансы:
- могут быть письменными, а также и устными (это не запрещено законодательством);
- могут быть бессрочными, либо заключаться на оговоренный сторонами срок действия;
- стороны вольны в любой момент прекратить действие такого договора по инициативе каждой из сторон (при определенных обстоятельствах), либо по обоюдному согласию;
- перечень обязательств, размеры вознаграждений, компенсаций, отпусков определяется исходя из норм общего трудового законодательства;
- мера ответственности гражданина за невыполнение условий подобного договора определена исключительно ТК РФ.
Вместе с этим, когда заходит речь о заключении трудового контракта с гражданином, желающим поступить на государственную службу, возникает ряд специфических моментов, связанных с подобной формой трудовых взаимоотношений:
- контракт имеет исключительно письменную форму оформления;
- граждане, нанимающиеся на государственную службу по контракту делают это на ограниченный срок (бессрочные контракты отсутствуют);
- здесь, кроме отдельных норм общего законодательства о труде действуют также специфические нормы, связанные со специальным законодательством. Это определенные ограничения в разглашении информации, поведении, повышенной дисциплине, режиме работы отдыха, установлении дополнительных компенсационных механизмов из-за определенных неудобств;
- специфические условия расторжения взаимоотношений (желание одной стороны прекратить службу в конкретный момент времени могут быть просто проигнорированы на законных основаниях).
Структура контракта купли/продажи
- Наименования сторон и номер договора.
- Предмет сделки — наименование товара. Вместо товаров может содержаться ссылка на другой официальный документ, который содержит перечень товаров, которые будут поставляться в рамках этого соглашения.
- Если был заключен договор рамочного типа, то оговаривается форма согласования будущих поставок.
- Денежное вознаграждение, которое получит экспортёр за продажу товаров.
- Валюта.
- Финансовые условия и тип оплаты (предоплата, оплата после получения товара и так далее).
- Сроки поставки (в случае срыва сроков провинившаяся сторона будет обязана заплатить штраф).
- Условия поставки согласно стандарту Инкотермс-2010 (специальный стандарт, который позволяют переформулировать наиболее применимые в международной торговле понятия при помощи специальных терминов; эти термины не допускают двоякого толкования, что может пригодиться при разрешении спорных ситуаций).
- Список документов, которые поставщик отправляет импортёру вместе с товарами.
- Если делался предварительный платёж, то оговариваются сроки возврата денег в случае, когда поставка товаров в полном или частичном виде отсутствует.
- Санкции, которые будет выплачивать провинившаяся сторона в случае нарушения договора.
- Форс-мажорные обстоятельства — в этом пункте указываются особые случаи, когда одна из сторон может не выполнять контракт в связи с событиями непреодолимого характера (например, поставщик снарядил грузовые автомобили с товаром и отправил их на границу, но по пути грузовики попали в сильный ураган, поэтому поставщик не может выполнить договор вовремя).
- Применяемое право — ключевой особенностью внешнеторговых контрактов является тот факт, что стороны должны определиться, законодательство какой из стран должно быть применимо к данному соглашению.
- Место арбитража — определяется третья сторона, которая будем заниматься разрешением спорных ситуаций.
- Срок действия.
- Юридические и фактические адреса сторон, а также их банковские реквизиты и информация о том, кто, где и когда зарегистрировал предприятие.
- Подписи стороны.
Чтобы разобраться в том, чем отличается контракт от договора, следует дать расшифровку этим понятиям. Основные сферы, в которых используется термин «договор», — предпринимательская деятельность и трудовые правоотношения. Это основной инструмент обеспечения достижения совместных целей между партнерами, а также между работодателем и наемным работником. Договорная форма фиксации взаимных прав и обязанностей имеет древние корни, получила распространение по всему миру и используется в самых разнообразных сферах деятельности. Везде, где допускается установка правил по взаимному согласию, заключаются договоры.
Определение рассматриваемого термина дано в отечественном Гражданском кодексе. В соответствии со статьей 420 этого документа договор представляет собой соглашение между двумя или более лицами, по которому устанавливаются, изменяются или прекращаются гражданские права и обязанности. Закон предусматривает определенные требования к сторонам договорных отношений, форме фиксации договоренности и ряду других аспектов. Как правило, путем принятия договора удовлетворяются взаимные интересы подписывающих его сторон.
Что такое контракт и его особенности
Лица, работающие в юридической сфере, нередко сталкиваются с понятием контракта. Часто происходит путаница между двумя терминами. Это связано с тем, что законодательство не дает четкого определения понятию «контракт». Поэтому термины просто сопоставляют друг с другом.
По мнению юристов, контракт – это специфическая форма договора, содержащая определенный субъектный состав. Основное требование – письменный вид.
Более понятным данное определение делает ФЗ №44, содержащий информацию о закупке товаров и предоставлении услуг для нужд государства.
К основным особенностям контракта относятся:
- одной из сторон всегда выступает государство или органы муниципальной власти;
- имеет срок действия;
- расторгнуть соглашение может только одна сторона. Если контракт относится к трудовому законодательству, то это работодатель, к гражданскому – заказчик или государственный орган власти;
- может быть составлен только в письменном виде;
- если при разрыве контракта одна сторона окажется пострадавшей, она получает компенсацию.
На основании контракта регулируются взаимоотношения между государством и его гражданами.
Как перейти с трудового договора на эффективный контракт
Система эффективных контрактов предусматривает оценку показателей работоспособности персонала, соблюдение квалификационных требований, отсутствие нареканий со стороны руководства.
Для перехода на эффективный вид с системы трудовых договоров работодателю потребуется соблюсти определенный порядок действий:
- разработать показатели оценки качества и эффективности труда совместно с представителями от профсоюзов
- сформировать проект документа для ознакомления с ним наемного персонала и представителей профсоюзов
- после согласования и внесения корректировок окончательный вариант подписывается работодателем и работниками
Договор и контракт: отличия, о которых стоит знать
В отличие от контракта, договор может заключаться между любыми лицами. Стороной договора может быть обычный гражданин, индивидуальный предприниматель или организации любого типа. В том числе государственная корпорация или монополия, компания с государственным участием, а также бюджетное учреждение или унитарное предприятие (в части закупок на собственные, а не на бюджетные средства). В таком случае упомянутые лица производят закупки в рамках закона 223-ФЗ. Когда победитель определен, с ним заключается договор.
О том, кто может стать исполнителем договора по 223-ФЗ, вы можете узнать из этого материала.
По трактовке современных экономических словарей контракт представляет собой юридически обязательную сделку между определенными лицами, где четко обозначены действия, подлежащие неукоснительному выполнению сторонами, а также предусмотрены меры ответственности за нарушение обязательств по условиям контракта. Договор – инструмент для получения или предоставления прав одной из сторон или обеими сторонами.
Сбить с толку может еще один момент. В РФ принят закон, который регулирует порядок и условия составления договоров. Он называется «Закон о контрактной системе», т.е. уже само наименование нормативно-правового акта вводит в заблуждение.
Поэтому даже специалисты не могут прийти к единому мнению относительно того, как и где правильно употребить подходящий термин, а также какую юридическую силу присвоить тому или иному документу. Сами же понятия нередко считают взаимозаменяемыми.
Обычно более ясное значение документ принимает в конкретном случае. И гораздо проще разобраться в отличиях, например, договора от контракта на поставку продукции, чем спорить по поводу того, у какого документа правовой вес больше.
Если конкретизировать терминологию, то договор подразумевает исполнение обязательств одной из сторон (например, поставка товаров в срок), а контракт предусматривает ответственность двух сторон. При этом разорвать отношения можно только в случаях и порядке, прописанном в документе.
В рамках закупок контракт и договор отличаются весьма существенно. И в основном именно за счет того, что первый из них регламентируется законом 44-ФЗ, а второй — законом 223-ФЗ. Второй закон дает заказчиком гораздо больше свободы. Например, они могут самостоятельно выбирать способ определения поставщика, тогда как закон 44-ФЗ жестко регламентирует этот вопрос.
Закон о госзакупках регламентирует практически все аспекты — от планирования закупки до приемки результатов контракта. Любое отступление от его норм карается штрафами. В отличие от него закон 223-ФЗ оставляет практически все решения за сторонами договора.
Чем отличается контракт от договора?
При выборе той или иной формы соглашения следует учитывать несколько факторов:
- Сфера деятельности, к которой имеют отношение закрепленные в документе права и обязанности. Национальное законодательство или международные акты могут предусматривать требование использовать ту или иную форму закрепления правоотношений. Кроме того, важно учитывать, что использование названия «договор» при заключении сделок с иностранными контрагентами может привести к недоразумениям.
- Категория контрагента. К примеру, если стороной правоотношений в сфере поставки или купли-продажи является государственный или муниципальный орган, заключается контракт. В других случаях оформляется соответствующий договор. При приеме на работу для некоторых категорий работников предусмотрена обязательная контрактная форма соглашения. Это, к примеру, педагогический состав учебных учреждений, военнослужащие и полицейские.
Совет: чтобы избежать неоправданного риска при выборе названия и формы соглашения, следует ознакомиться с требованиями соответствующего отраслевого законодательства. В большинстве случаев в нормативных актах можно найти не только правила присвоения названия и оформления сделки, но и типовые документы, то есть образцы различных видов договоров и контрактов.
Очень часто даже квалифицированные специалисты не понимают различий между договором и контрактом. Эти два понятия очень похожи по своей сути, но существенно отличаются с правовой точки зрения.
Часто эти два термина – «договор» и «контракт», считаются почти синонимами, и даже не каждый юрист их отличает друг от друга. Если не вникать в суть, то может показаться, что так оно и есть. Но существуют некие юридические тонкости, которые вынуждают различать эти два понятия.
Учитывая богатую историю возникновения института договорных отношений, следует выделить основные особенности договора как источника обязательств в современном гражданском праве России. При анализе норм Гражданского кодекса Российской Федерации выплывают следующие характерные только для договора аспекты:
- многосторонность (п.2 ст.420 ГК РФ);
- свобода регулирования правоотношений (ст.421 ГК РФ);
- возможность составления в письменной и устной форме;
- вольный субъектный состав;
- наличие существенных условий;
- порождение, изменение и установление новых правоотношений между сторонами.
Данный перечень не является исчерпывающим, так как мир не стоит на месте, и люди устанавливают новые рамки своего существования, которые они могут регулировать договором. Именно наличие свободы договора, закреплённой в виде принципа в гражданском законодательстве, позволяет увидеть, чем отличается контракт от договора.
В повседневном обиходе каждый часто слышит слово «контракт», однако совершенно не понимает его значения, отождествляя термин с понятием договора. Нужно отметить тот факт, что понятия контракта и договора действительно схожи, но их правовая природа совершенно разная. Законодатель не закрепил ни в одном нормативном акте расшифровку термина «контракт», хотя использует его в некоторых федеральных законах, о чём будет указанно далее. В частном римском праве контракт использовался как синоним соглашения, договора. Но с учётом принципов делового оборота в современной РФ контракт приобрёл иное значение. На сегодняшний день его принято считать договором, который имеет специфический субъектный состав и обязательное требование по поводу письменной формы. Отсюда следует, что договор является понятием более широким, чем контракт.