Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «В Петербурге расселят 1500 семей из коммунальных квартир». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Жители коммунальных квартир-люди привыкшие к району, не всегда дружат с соседями по коммуналке и, очень часто бывает, когда жильцы коммуналки не хотят никуда разъезжаться. Но если вам всё же хочется жить отдельно, можно получить социальную выплату по программе РКК без согласия соседей. В этом случае квартиру не внесут в перечень подлежащих расселению, но предоставят субсидию, которую можно использовать как первоначальный взнос для покупки жилья.
Возможные схемы по программе
В том случае, если соседи и собственники дружно решили расселяться, для них есть несколько вариантов:
- Жители коммунальной квартиры продают все комнаты одному стороннему покупателю, а на полученные средства с добавлением субсидии РКК приобретают отдельное жильё;
- Один из жителей коммунальной квартиры выкупает у других собственников комнату за средства субсидии с добавлением собственных. Те, в свою очередь, покупают на полученные деньги плюс субсидии отдельную жилплощадь;
- Если в квартире есть комната/ы, принадлежащие Горжилфонду, то собственник может выкупить их по сниженной цене при условии, что после этого квартира станет отдельной. Сумма скидки зависит от того, насколько долго участники числятся очередниками;
- Привлечение инвестора. Заинтересованное лицо заключает соглашение с Городом и берет на себя 70% расходов по расселению коммуналки, предоставив жильцам квартиры на основании договора обмена. Остальные 30% расходов оплачиваются из бюджета, таким образом инвестор становится единственным собственником жилплощади;
- Обмен для односемейного заселения квартир. Близкие родственники одной из семей, живущих в коммуналке, предлагают другим собственникам заключить договор мены на имеющуюся у них жилплощадь.
На что можно потратить выплату?
Выплату можно использовать одним из следующих способов:
покупка жилья (квартиры, дома, комнаты в коммунальной квартире, если в результате такая квартира переходит в собственность одной семьи);
долевое участие в строительстве дома (квартиры), если степень готовности объекта недвижимости составляет не менее 70%;
оплата договора уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве жилого помещения, готового не менее чем на 70%, в случае полной оплаты стоимости этого помещения;
оплата паевого взноса члена жилищного кооператива и жилищно-строительного кооператива при условии, что многоквартирный дом готов на 70%;
оплата разницы между стоимостью приобретаемого по договору мены жилья и передаваемого по договору мены жилого помещения, находящегося в собственности участников программы.
Обещают, но не расселяют
Коммуналки в Санкт-Петербурге существуют с самого его основания. Из книг и учебников истории можно узнать, что ещё в XVIII веке владельцы больших квартир разделяли просторные комнаты на несколько углов, увеличивая таким образом количество отдельных помещений. Их и сдавали постояльцам. Дома с такими квартирами назывались доходными. Тогда центрального отопления ещё не было, поэтому самым дорогим углом был тот, что рядом с печкой.
Однако термин «коммунальная квартира» появился лишь после революции. В то же время подселение соседей стало обязательным, если площадь жилья превышала норму (16–20 квадратных метров на одного человека).
Расселением коммуналок занялись лишь в начале 1990-х. Каких-то 25 лет назад в Петербурге было больше 200 тысяч таких квартир. Сейчас в городе на Неве такое жильё у более чем 215 тысяч семей.
В Петербурге разработали новые меры по ликвидации коммуналок
Чтобы стать участником целевой программы по расселению коммуналок, нужно подать заявление в агентство «Горжилобмен». К нему потребуется подтверждение, что жилье находится в собственности и его владельцы не располагают достаточным уровнем дохода для самостоятельной покупки новой квартиры. Важно, чтобы коммунальная квартира оказалась в сводном списке, утвержденном Жилищным комитетом.
- Жилое помещение (дом, квартиру, выкупить комнату у своих же соседей, если квартира станет отдельной);
- Участие в долевом строительстве при готовности объекта не меньше 70%;
- На оплату договора уступки по участию в долевом строительстве (готовность дома не менее 70%);
- На оплату паевого взноса члена жилищно-строительного кооператива.
На протяжении долгих лет город на Неве прочно удерживает титул «Коммунальной» столицы», однако особого повода для гордости нет. Жители пресловутых коммуналок годами стоят в очередях на новое жильё и пытаются пробиться в список льготников, иногда без особого успеха. В нынешнем году правительство города вознамерилось всерьёз продвинуть очередь по программе РКК, действующей с 2021 года, и издало ряд поправок к закону №513-101. Но для начала разберемся, кто вообще может рассчитывать на получение выплаты.
Таким образом, на сегодняшний день одиноко проживающий может рассчитывать максимум на 937 899, 60 руб., семья из двух человек на 1 023 163, 20 руб., из трёх — 1 534 744, 80 и т.д. При этом выплата полагается только городским очередникам, т.е. если кто-то из семьи им не является, то на него субсидии не будет.
- договора купли-продажи на приобретаемое жилое помещение, а также, в случае расселения коммунальной квартиры в целом — договора купли-продажи на расселяемую квартиру; договора участия в долевом строительстве (далее — ДДУ); договора уступки прав требования и расписок о приеме вышеуказанных документов на государственную регистрацию права собственности органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним по Санкт-Петербургу и Ленинградской области;
- документа (заключенного договора), определяющего порядок и условия внесения паевого взноса членом жилищного или жилищно-строительного кооператива (договор паевого взноса);
- уведомления о приостановке проведения государственной регистрации перехода права собственности, либо о приостановке проведения государственной регистрации ДДУ органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
- копии документов, удостоверяющих личность заявителей (паспорт, свидетельства о рождении);
- документы, содержащие сведения о составе семьи заявителя (свидетельства о рождении детей, свидетельства о заключении брака либо о расторжении брака);
- документы, подтверждающие основания владения и пользования заявителями, занимаемыми жилыми помещениями.
Окончательная сумма субсидии, на которую может претендовать участник, будет утверждена только после проведения всех расчетов с учетом индивидуальных параметров. Провести предварительный расчет можно самостоятельно на сайте «Санкт-Петербургского центра доступного жилья».
- малоимущие (доход меньше двухкратной величины прожиточного минимума + имущество в собственности не больше 10х средней рыночной стоимости одного «квадрата» в Петербурге);
- граждане с 3-мя и более несовершеннолетними детьми;
- ветераны ВОВ и боевых действий;
- инвалиды или семьи с детьми-инвалидами;
- лица, обладающие государственными наградами (в т.ч. герои СССР и РФ)
- реабилитированные после репрессий, утратившие жилье.
- герои Труда (кавалеры ордена любой степени) — могут получить 15 м.кв.;
- сотрудники судебных органов — судьи федеральных и конституционных служб — выделяется 20 м.кв.;
- герои РФ и СССР — получают 20 м.кв.;
- представители прокуратуры — получают 20 м.кв.;
- работники МВД в звании от полковника — дополнительная комната;
- работники ВС в звании от полковника и выше — метраж (15-25 м.кв.) зависит от выслуги лет.
Выкуп коммунальных квартир инвестором и расселение жильцов осуществляется по рыночному принципу, на основании выгоды и спроса. В качестве инвестора могут выступать юридические и физические лица. Чаще всего «везет» жителям первых этажей.
- неблагоустроенность квартиры. В ЖК нет определения критериев благоустройства, поэтому допускается вселение людей в дома вторичного и первичного рынка. Основанием для судебного разбирательства будет перечень критериев согласно Постановлению Правительства № 47;
- предоставление жилья в другом населенном пункте или районе. В Жилищном кодексе установлена обязанность мэрии предоставить недвижимость на территории под управлением главного подразделения;
- худшие условия проживания. Этот фактор недопустим — под ухудшением признается переселение с первого на последний этаж или дом без мусоропровода.
Кроме того, это ветераны и инвалиды Великой Отечественной войны и боевых действий, лица с инвалидностью, а также семьи, на попечении которых есть дети с инвалидностью. К гражданам, подлежащим постановке на учет, относятся обладатели государственных наград СССР и Российской Федерации, а также лица, реабилитированные после репрессий и утратившие вследствие репрессий жилье.
В 2021 году в Петербурге хотят расселить 1400 коммуналок
Заказчиком Программы от имени Санкт-Петербурга является уполномоченный орган.
Начало реализации Программы — 2008 год, окончание реализации Программы — 2021 год.
(Раздел в редакции, введенной в действие с 4 июня 2016 года Законом Санкт-Петербурга от 20 мая 2016 года N 273-47; в редакции, введенной в действие с 26 декабря 2020 года Законом Санкт-Петербурга от 14 декабря 2020 года N 575-128.
1. Улучшаются жилищные условия не менее 118,5 тысяч семей, в том числе участников Программы, проживающих в коммунальных квартирах.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 4 июня 2016 года Законом Санкт-Петербурга от 20 мая 2016 года N 273-47; в редакции, введенной в действие с 26 декабря 2020 года Законом Санкт-Петербурга от 14 декабря 2020 года N 575-128.
2. Создаются благоприятные условия для развития инвестиционной деятельности при расселении коммунальных квартир в Санкт-Петербурге.
Расчет гос.выплат основывается на нормативах, принятых городскими властями. Средняя рыночная стоимость 1 кв.м. жилой площади принимается Министерством регионального развития России. Эта цифра корректируется каждые 90 дней. Размер субсидии при расселении коммунальных квартир 2021, исходя из стоимости 1 кв. метра в С.-Петербурге составлял 56.125 рублей.
Жилищный вопрос в С.-Петербурге решается с помощью нескольких принятых программ. Городские власти приняли решение, позволяющее членам одной семьи быть участником в любой из программ. Например, молодая семья может воспользоваться двумя субсидиями. Один из супругов имеет возможность получить выплаты по программе «Молодежи доступное жилье», а другой – по программе «Расселение коммунальных квартир».
Социальная выплата может быть использована на приобретение жилого помещения площадью не менее учетного норматива на каждого члена семьи гражданина-участника Программы, в том числе с использованием социальных выплат, полученных членами семьи гражданина-участника Программы в рамках реализации целевых программ Санкт-Петербурга или Российской Федерации.
* Многокомнатная коммунальная квартира — квартира, состоящая из пяти и более жилых помещений (комнат), принадлежащих на основании отдельных договоров, сделок, иных действий, предусмотренных законодательством, пяти и более пользователям и (или) собственникам, не являющимся членами одной семьи (ст. 1 Закона Санкт-Петербурга от 17 октября 2021 г. № 513-101 «О целевой программе Санкт-Петербурга «Расселение коммунальных квартир в Санкт-Петербурге»).
Немало и подводных камней. Ваша очередь подошла, а Красное Село не устраивает? Ждите следующей «раздачи», но не факт, что она будет интереснее: основные адреса — Шушары и Парголово. Новых поступлений сейчас нет. К продаже предлагают квартиры, освободившиеся в результате расторжения договоров.
Будьте готовы к тому, что проверять имущественное положение, доходы и стаж проживания будут очень внимательно: придется запрашивать и собирать множество справок. Подробные перечни необходимых документов для желающих стать городским очередником есть на портале Госуслуги.
Здесь есть тонкий нюанс: «многокомнатными» в соответствии с программой расселения в Санкт-Петербурге считаются квартиры, в которых проживает пять и более семей. В случае если квартира неблагоустроенная — четыре семьи и более. Чиновники подсчитали: в Петербурге в таких квартирах проживают 3500 семей. В приоритетный список попадают 1178 из них.
Направить эти деньги семья вправе на покупку квартиры, покупку или строительство жилого дома, покупку оставшихся комнат в этой же коммунальной квартире. Не запрещается вложить деньги в долевое строительство или ЖСК, но при условии завершения минимум 70% строительных работ по объекту.
Если же есть соседи, которые не согласились на расселение по программе, то порядок действий будет иным. Жильцы, желающие принять участие в программе, подают заявление о выборе формы содействия, после чего их записывают в общую очередь.
Требуется подать заявление на предоставление государственной поддержки. Документы рассмотрят и примут решение, стоит ли дать возможность гражданам получить субсидирование. При положительном решении семью поставят в очередь, в которой находятся такие же претенденты на денежные средства. Всего есть 2 очередности – общая и льготная. В какую человек попадет, определяется в зависимости от его ситуации.
Государственная администрация рассмотрит заявление по поводу участия в государственной программе. Также в задачу данного органа входит сбор информации о коммуналках, которые должны быть расселены. Все граждане должны быть ознакомлены с условиями программы, и это тоже входит в задачу администрации.
Жители коммунальных квартир-люди привыкшие к району, не всегда дружат с соседями по коммуналке и, очень часто бывает, когда жильцы коммуналки не хотят никуда разъезжаться. Но если вам всё же хочется жить отдельно, можно получить социальную выплату по программе РКК без согласия соседей. В этом случае квартиру не внесут в перечень подлежащих расселению, но предоставят субсидию, которую можно использовать как первоначальный взнос для покупки жилья.
Важно! Комната в коммунальной квартире в этом случае остаётся за вами. Её также можно продать и использовать вырученные средства для приобретения отдельной жилплощади или погашению части долга по ипотеке. Вас просто снимут с очереди, тем самым уменьшив её.
В том случае, если соседи и собственники дружно решили расселяться, для них есть несколько вариантов:
- Жители коммунальной квартиры продают все комнаты одному стороннему покупателю, а на полученные средства с добавлением субсидии РКК приобретают отдельное жильё;
- Один из жителей коммунальной квартиры выкупает у других собственников комнату за средства субсидии с добавлением собственных. Те, в свою очередь, покупают на полученные деньги плюс субсидии отдельную жилплощадь;
- Если в квартире есть комната/ы, принадлежащие Горжилфонду, то собственник может выкупить их по сниженной цене при условии, что после этого квартира станет отдельной. Сумма скидки зависит от того, насколько долго участники числятся очередниками;
- Привлечение инвестора. Заинтересованное лицо заключает соглашение с Городом и берет на себя 70% расходов по расселению коммуналки, предоставив жильцам квартиры на основании договора обмена. Остальные 30% расходов оплачиваются из бюджета, таким образом инвестор становится единственным собственником жилплощади;
- Обмен для односемейного заселения квартир. Близкие родственники одной из семей, живущих в коммуналке, предлагают другим собственникам заключить договор мены на имеющуюся у них жилплощадь.
На социальную выплату рассчитывать могут только граждане, признанные «городскими очередниками». Очереди сейчас существует две: «Нуждающихся в жилом помещении» (очередь №1) и «Нуждающихся в содействии на улучшение жилищных условий» (очередь №2). И если для №1 государство обязано предоставить жилплощадь, то для №2 может ограничиться субсидией. Загвоздка в том, что очередники первой стоят чуть ли не с 80-х годов и движутся медленно, поэтому правительство всячески пытается уговорить их перейти во вторую, где выплату можно получить уже через год-два.
Условия, при которых можно стать нуждающимся в жилом помещении: — очередь 1.
- Постоянно проживать в СПб последние 10 лет с регистрацией;
- Иметь статус малоимущего:
- Доход на каждого члена семьи не больше двух прожиточных минимумов,
- Общая стоимость имущества (недвижимость, земля, автомобили) не превышает стоимости 10 кв.м. жилья в СПб;
- Количество метров общей площади не превышает 9 кв.м. на человека в отдельной квартире и 15 кв.м. в коммунальной.).
Для коммунальной квартиры формула подсчета площади такова: О.П. (ваша) = (общая всей квартиры / жилая всей квартиры) * жилая вашей комнаты) / количество человек в комнате.
Условия, при которых можно стать нуждающимся в содействии на улучшение: — очередь 2.
- Постоянно проживать в СПб последние 10 лет с регистрацией;
- Количество метров общей площади не превышает 10 кв.м. на человека в отдельной квартире. Для жителей коммуналок метраж в данном случае не учитывается.).
Важно! При подсчётах суммируются все жилые помещения, которыми владеет гражданин, а не только то, где он проживает.
Поэтому будет не лишним проверить, нет ли у вас «домика в деревне», доставшегося от бабушки. При этом, если вы продадите такое жильё, это будет считаться намеренным ухудшением жилищных условий и закроет доступ к программе РКК на следующие 5 лет. Прописка же к себе мужа или жены не рассматривается как ухудшение и может быть использована для уменьшения количества квадратов на человека.
Важно! В 2020 году первоочередное право на расселение имеют граждане, стоящие на жилищном учёте и проживающие в многокомнатной коммунальной квартире (МКК) не менее 15 лет. МКК считается жилое помещение: 5 и более комнат с ванной и центральным горячим водоснабжением, 4 и более комнат без ванной и горячей воды, в котором проживает 5 и 4 семьи соответственно.
Это же право сохраняется, как и в прошлые годы, для многодетных (3 и более детей) семей, а также при полном расселении коммунальной квартиры или выкупе/продаже последней комнаты в квартире.
Чтобы встать на городскую очередь №2 необходимо предоставить в Районный жилищный отдел следующие документы:
- Справки форм №7 и №9 за 10 лет (взять в паспортном столе);
- Копии и оригиналы паспортов;
- Копии и оригиналы ИНН и СНИЛС;
- Копии и оригиналы свидетельств о браке и о рождении детей (бывает спрашивают свидетельство о рождении матери, если в браке менялась фамилия. Лучше взять с собой).
Для того, чтобы встать в очередь №1, дополнительно к этому надо предъявить:
- Справку о заработной плате;
- Справку из налоговой.
Для того, чтобы квартира попала в программу РКК необходимо выполнение двух условий:
- В результате расселения квартира становится отдельной;
- На расселение согласны собственники и наниматели всех комнат (это в идеале. Если соседи не согласны – такой вариант тоже возможен, о нём ниже).
Правительство Петербурга предприняло меры, чтобы исправить ситуацию: теперь кандидатам на расселение предложат больше подходящих вариантов. Для этого объем финансирования программы увеличится почти на 0,5 млрд рублей. За следующие четыре года на расселение потратят почти 13 млрд рублей. Ожидается, что на эти деньги улучшат жилищные условия почти 120 тысяч человек. Другое важное нововведение — упрощение самой схемы продажи: теперь собственникам не нужно получать согласие от всех жильцов квартиры, чтобы продать свою часть.
По данным представительницы Жилищного комитета Ирины Кулик, за 10 лет удалось расселить около 30 тысяч квартир — меньше половины от того, что осталось. Причин такого медленного продвижения программы несколько. Во-первых, сложность в оформлении документов. Распространена ситуация, когда в одной квартире есть собственность частных и юридических лиц, а также государства, и договориться о продаже более чем сложно. Во-вторых, жильцам коммуналок не нравятся варианты для переселения: многим больше по душе жить в комнате в центре города, чем в отдельной «однушке», но за пределами КАД.
Независимо от формы собственности в составе коммуналки, условия определения субсидии для граждан едины. Если расселение инициировано городом, руководствуются тем, что сам гражданин не планировал нести дополнительные расходы, связанные с переездом в равноценное жилье.
С 2021 года компетенция по реализации программы принадлежит Горжилобмену. Это бюджетная организация, контролирующая вопросы ликвидации коммуналок. В полномочия Горжилобмена входит проведение конкурсов для покупки комнат из фонда учреждения. Учреждение определяет размер субсидии и содействует с поиском жилья, подходящего для покупки через госпрограммы.
Важно! В зависимости от срока ожидания жилья, меняется размер компенсируемой части жилплощади. Для очередников, вставших на учет в самом начале программы, скидка от государства при покупке недвижимости составит 30%.
Если решение положительное, выдадут свидетельство о праве на предоставление социальной выплаты. Оно действует 1 год — это тот срок, за которой нужно выбрать жильё и использовать субсидию для его оплаты. Его можно продлить, но только на 2 месяца и по уважительной причине. Оснований для отказа немного: человек не соответствует условиям программы или не смог подтвердить это документами. В остальном вопрос только в сроках.
Очевидно, что наиболее часто в улучшении жилищных условий нуждаются молодые семейные пары. В Российской Федерации действует программа, предлагающая семьям, не обеспеченным жилплощадью по нормативу, субсидию или же льготные условия приобретения жилья в ипотеку. Исполнение программы возложено на местные власти, поэтому нюансы реализации в разных регионах могут несколько различаться. Так, в Санкт-Петербурге квартиры в новостройках от «КВС» можно приобрести по городской программе, а в Ленинградской области тот же застройщик работает уже с областной программой субсидирования жилья для молодых семей.
Субсидия, выдаваемая на расселение коммунальных квартир, представляет собой выплату, имеющую целевое назначение. Она перечисляется на специально заведенный банковский счет, который нельзя обналичить. Денежные средства могут быть только в электронном варианте, и истратить их на что-либо по своему усмотрению не удастся. Чтобы воспользоваться субсидией, нужно подтвердить, что она будет потрачена на улучшение жилищных условий.
- Владельцы коммунальной квартиры одновременно продают свои комнаты конкретному человеку. Недвижимость будет в собственности только одного гражданина или семьи. Сами коммунальщики на деньги от продажи и на государственную поддержку должны купить себе отдельную жилплощадь.
- Если будет освобождаться одна из комнат, то владелец другой может приобрести с понижающим коэффициентом. Но важно, чтобы после этого коммуналка стала отдельным жильем, а не продолжала принадлежать нескольким семьям.
- Один владелец решает выкупить все комнаты в коммуналке. Люди, продавшие свою собственность, смогут приобрести для себя отдельные квартиры с поддержкой государства.
Работает программа следующим образом: правительство Санкт-Петербурга предлагает участнику на выбор несколько квартир по себестоимости. Первоначальный взнос, 20% от суммы, покупатель платит из собственных средств, остальные 80% берет у государства в беспроцентную рассрочку на 10 лет. На время рассрочки жилье остаётся в собственности города, и только после последнего платежа полностью переходит к покупателю.
В программе могут участвовать граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, которые уже имеют ипотеку или собираются её оформить на срок не меньше трёх лет. Форма поддержки в таком варианте только одна: социальная выплата. Деньги можно потратить на покупку жилья в готовом или строящемся (завершенном не менее, чем на 70%) доме или на погашение имеющегося ипотечного кредита.
Распоряжением Жилищного комитета от 25.01.2021 № 58-р на весь объем финансирования утвержден Сводный список граждан на предоставление социальных выплат в рамках Программы в 2021 году (далее — Сводный список).
В соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 30.11.2021 № 711-144 «О бюджете Санкт-Петербурга на 2021 и плановый период 2021 и 2021 годов» на предоставление социальных выплат в рамках реализации целевой программы Санкт-Петербурга «Расселение коммунальных квартир в Санкт-Петербурге» (далее — Программа) на 2021 год за счет средств бюджета Санкт-Петербурга выделено 2 млрд. 774 млн. 700 тыс. руб.
Второй вариант получить квартиру – попасть под программу реновации. Эта программа была запущена в 2021 году и направлена на расселение физически и морально устаревшего жилья, прежде всего пятиэтажек. Жители квартир в домах, которые попали под реновацию, получат отдельные квартиры площадью не меньше, чем старые. Важно, что новые квартиры застройщик сдает уже с отделкой, которой достаточно для проживания.
- паспорта и другие удостоверяющие личность документы членов семьи;
- документы, подтверждающие родственные связи (свидетельства о браке, о рождении);
- документ, который подтверждает нахождение семьи на жилищном учете в текущем году;
- справка по форме №9 – данные о месте жительства семьи;
- характеристика занимаемого жилого помещения по форме №7;
- правоустанавливающие документы на имеющееся жилье.
- «Целевые программы Санкт-Петербурга по расселению многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, должны содержать условия об использовании различных форм содействия в улучшении жилищных условий граждан и об использовании внебюджетных источников финансирования, в том числе средств инвесторов».
Как рассказали в пресс-службе Смольного, сейчас в городе 71, 8 тысячи коммунальных квартир, в них проживает порядка 233 тысяч семей, их них 83, 7 тысячи семей состоят на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. «За 9 месяцев 2021 года социальные выплаты в рамках программы предоставлены 2 780 семьям на сумму 3 063 млн рублей. В 2021 году из бюджета Санкт-Петербурга для предоставления социальной выплаты в рамках программы планируется выделить 3 100 млн руб», — говорится в сообщении. Проект закона внесен Александром Бегловым в ЗакС Петербурга.
- Визирует проект распоряжения Жилищного комитета. После визирования заместителем председателя Жилищного комитета, курирующим Юридический отдел, проекта распоряжения Жилищного комитета специалист Отдела передает проект распоряжения председателю Жилищного комитета на подпись.
Новые правила расселения коммунальных квартир в Санкт-Петербурге
В Санкт-Петербурге заработал новый подход и правила расселения коммунального жилья. Сообщается, что это сделано с целью оптимизации затрат государства на эти цели. Таким образом, предполагается, что нововведение позволит в будущем владеть всеми частями коммуналки исключительно одному собственнику.
Напомним, начиная с 2008 года, в городе работает специальная программа по расселению коммунального жилья. За этот период собственные квартиры при помощи государства приобрели порядка 100 тыс. семей. Им выдавались субсидии на покупку недвижимости.
Одно из новшеств такого подхода к расселению заключается в том, что собственник части коммунальной проблемы, надумавший продавать ее, прежде всего, будет вынужден предложить ее соседям. Если же последние соглашаются на приобретение недвижимого имущества, то они смогут рассчитывать на субсидирование со стороны государства с целью улучшения жилищных условий.
Как стать участником программы без согласия соседей
Жители коммунальных квартир-люди привыкшие к району, не всегда дружат с соседями по коммуналке и, очень часто бывает, когда жильцы коммуналки не хотят никуда разъезжаться. Но если вам всё же хочется жить отдельно, можно получить социальную выплату по программе РКК без согласия соседей. В этом случае квартиру не внесут в перечень подлежащих расселению, но предоставят субсидию, которую можно использовать как первоначальный взнос для покупки жилья.
Важно! Комната в коммунальной квартире в этом случае остаётся за вами. Её также можно продать и использовать вырученные средства для приобретения отдельной жилплощади или погашению части долга по ипотеке. Вас просто снимут с очереди, тем самым уменьшив её.
Кто может претендовать на выплату по программе
На социальную выплату рассчитывать могут только граждане, признанные «городскими очередниками». Очереди сейчас существует две: «Нуждающихся в жилом помещении» (очередь №1) и «Нуждающихся в содействии на улучшение жилищных условий» (очередь №2). И если для №1 государство обязано предоставить жилплощадь, то для №2 может ограничиться субсидией. Загвоздка в том, что очередники первой стоят чуть ли не с 80-х годов и движутся медленно, поэтому правительство всячески пытается уговорить их перейти во вторую, где выплату можно получить уже через год-два.
Условия, при которых можно стать нуждающимся в жилом помещении: — очередь 1.
- Постоянно проживать в СПб последние 10 лет с регистрацией;
- Иметь статус малоимущего:
- Доход на каждого члена семьи не больше двух прожиточных минимумов,
- Общая стоимость имущества (недвижимость, земля, автомобили) не превышает стоимости 10 кв.м. жилья в СПб;
- Количество метров общей площади не превышает 9 кв.м. на человека в отдельной квартире и 15 кв.м. в коммунальной.).
Для коммунальной квартиры формула подсчета площади такова: О.П. (ваша) = (общая всей квартиры / жилая всей квартиры) * жилая вашей комнаты) / количество человек в комнате.
Условия, при которых можно стать нуждающимся в содействии на улучшение: — очередь 2.
- Постоянно проживать в СПб последние 10 лет с регистрацией;
- Количество метров общей площади не превышает 10 кв.м. на человека в отдельной квартире. Для жителей коммуналок метраж в данном случае не учитывается.).
Важно! При подсчётах суммируются все жилые помещения, которыми владеет гражданин, а не только то, где он проживает.
Поэтому будет не лишним проверить, нет ли у вас «домика в деревне», доставшегося от бабушки. При этом, если вы продадите такое жильё, это будет считаться намеренным ухудшением жилищных условий и закроет доступ к программе РКК на следующие 5 лет. Прописка же к себе мужа или жены не рассматривается как ухудшение и может быть использована для уменьшения количества квадратов на человека.
Важно! В 2020 году первоочередное право на расселение имеют граждане, стоящие на жилищном учёте и проживающие в многокомнатной коммунальной квартире (МКК) не менее 15 лет. МКК считается жилое помещение: 5 и более комнат с ванной и центральным горячим водоснабжением, 4 и более комнат без ванной и горячей воды, в котором проживает 5 и 4 семьи соответственно.
Это же право сохраняется, как и в прошлые годы, для многодетных (3 и более детей) семей, а также при полном расселении коммунальной квартиры или выкупе/продаже последней комнаты в квартире.
Чтобы встать на городскую очередь №2 необходимо предоставить в Районный жилищный отдел следующие документы:
- Справки форм №7 и №9 за 10 лет (взять в паспортном столе);
- Копии и оригиналы паспортов;
- Копии и оригиналы ИНН и СНИЛС;
- Копии и оригиналы свидетельств о браке и о рождении детей (бывает спрашивают свидетельство о рождении матери, если в браке менялась фамилия. Лучше взять с собой).
Для того, чтобы встать в очередь №1, дополнительно к этому надо предъявить:
- Справку о заработной плате;
- Справку из налоговой.
Как еще можно переехать из коммуналки?
Тем, кто по объективным причинам не может принять участие в программе расселения от города или региона, остается испробовать другие варианты. Основной вариант – выкуп всей квартиры одним покупателем, без всякой государственной помощи.
Так было расселено немало коммуналок в 90-е годы прошлого века. Разумеется, что не все коммунальные квартиры интересны как объект для выкупа, самые привлекательные квартиры как раз уже давно выкуплены. Тем не менее, многие агентства недвижимости и частные риэлторы предлагают посреднические услуги – помощь в поиске покупателя для всей квартиры.
Более сложные схемы берут на себя профессиональные организации по расселению коммуналок. Одна из компаний так описывает процессы расселения:
- работа с «несогласными» жильцами – им рассказывают о том, какое жилье они смогут получить по итогу сделки;
- помощь с оформлением документов в сложных ситуациях – при наличии прописанных несовершеннолетних в квартирах;
- помощь с выделением долей в квартирах;
- поиск потенциального инвестора, который купит квартиру;
- помощь с поиском нового жилья для расселенных семей в пределах сумм от продажи долей.
Такие операции длятся месяцами, и лишь иногда заканчиваются успешно. В некоторых случаях даже получается обойтись без социальных выплат от государства – денег от продажи комнат хватает на отдельные квартиры.
Регламент и процедура получения
Регулирование сферы осуществляется региональными и федеральными законами, постановлениями Правительства Санкт-Петербурга, с полным списком которых можно ознакомиться на сайте Жилищного комитета Петербурга. Опираться прежде всего следует на:
- Закон Санкт-Петербурга №315-45 «О целевой программе Санкт-Петербурга «Молодежи – доступное жилье»;
- Постановление Правительства РФ №1050 «О федеральной целевой программе «Жилище» на 2015-2020 годы»;
- Закон Санкт-Петербурга №513-101 «О целевой программе Санкт-Петербурга «Расселение коммунальных квартир в Санкт-Петербурге»;
- Постановление Правительства Санкт-Петербурга №312 «О порядке и условиях предоставления гражданам безвозмездных субсидий для приобретения или строительства жилых помещений» и проч.
Новый перечень расселяемых коммуналок с 2021 года по 2029 год в питере
С 6 апреля 2020 года приостановлен прием заявителей по всем направлениям деятельности учреждения.
Также приостановлена работа сервиса предварительной записи на прием «Запись онлайн». Оформленная ранее запись на прием автоматически отменяется.
Изменения в работе учреждения связаны с введением всеобщего режима самоизоляции и будут действовать до особого распоряжения.
Об изменениях в организации работы СПб ГБУ «Горжилобмен» и возобновлении работы сервиса будет сообщено дополнительно.
Начнем с того, что надеяться на социальную выплату могут только граждане, признанные «городскими очередниками». Очереди сейчас существует две: «Нуждающихся в жилом помещении» (очередь №1) и «Нуждающихся в содействии на улучшение жилищных условий» (очередь №2). И если для №1 государство обязано предоставить жилплощадь, то для №2 может ограничиться субсидией. Загвоздка в том, что очередники первой стоят чуть ли не с 80-х годов и движутся медленно, поэтому правительство всячески пытается уговорить их перейти во вторую, где выплату можно получить уже через год-два.
Условия, при которых можно стать нуждающимся в жилом помещении:
1. Постоянно проживать в СПб последние 10 лет с регистрацией;
2. Иметь статус малоимущего:
- Доход на каждого члена семьи не больше двух прожиточных минимумов,
- Общая стоимость имущества (недвижимость, земля, автомобили) не превышает стоимости 10 кв.м. жилья в СПб;
3. Количество метров общей площади не превышает 9 кв.м. на человека в отдельной квартире и 15 кв.м. в коммунальной.
Для коммунальной квартиры формула подсчета площади такова: О.П. (ваша) = ((общая всей квартиры/жилая всей квартиры)*жилая вашей комнаты)/количество человек в комнате.
Условия, при которых можно стать нуждающимся в содействии на улучшение:
1. Постоянно проживать в СПб последние 10 лет с регистрацией;
2. Количество метров общей площади не превышает 10 кв.м. на человека в отдельной квартире. Для жителей коммуналок метраж в данном случае не учитывается.
Важно! При подсчётах суммируются все жилые помещения, которыми владеет гражданин, а не только то, где он проживает.
Поэтому будет не лишним проверить, нет ли у вас «домика в деревне», доставшегося от бабушки. При этом, если вы продадите такое жильё, это будет считаться намеренным ухудшением жилищных условий и закроет доступ к программе РКК на следующие 5 лет. Прописка же к себе мужа или жены не рассматривается как ухудшение и может быть использована для уменьшения количества квадратов на человека.
Важно! В 2019 году первоочередное право на расселение имеют граждане, стоящие на жилищном учёте и проживающие в многокомнатной коммунальной квартире (МКК) не менее 15 лет. МКК считается жилое помещение: 5 и более комнат с ванной и центральным горячим водоснабжением, 4 и более комнат без ванной и горячей воды, в котором проживает 5 и 4 семьи соответственно.
Это же право сохраняется, как и в прошлые годы, для многодетных (3 и более детей) семей, а также при полном расселении коммунальной квартиры или выкупе/продаже последней комнаты в квартире.
Чтобы встать на городскую очередь №2 необходимо предоставить в Районный жилищный отдел следующие документы:
- Справки форм №7 и №9 за 10 лет (взять в паспортном столе);
- Копии и оригиналы паспортов;
- Копии и оригиналы ИНН и СНИЛС;
- Копии и оригиналы свидетельств о браке и о рождении детей (бывает спрашивают свидетельство о рождении матери, если в браке менялась фамилия. Лучше взять с собой).
Для того, чтобы встать в очередь №1, дополнительно к этому надо предъявить:
- Справку о заработной плате;
- Справку из налоговой.
Бывает и так, что люди привыкли к району, сдружились или даже породнились с соседями по коммуналке и не хотят никуда разъезжаться. Но если вам всё же хочется жить отдельно, можно получить социальную выплату по программе РКК без согласия соседей. В этом случае квартиру не внесут в перечень подлежащих расселению, но предоставят субсидию, которую можно использовать как первоначальный взнос для покупки жилья.
Важно! Комната в коммунальной квартире в этом случае остаётся за вами. Её также можно продать и использовать вырученные средства для приобретения отдельной жилплощади или погашению части долга по ипотеке. Интерес Города в том, что вас снимут с очереди, тем самым уменьшив её.
Полученную выплату можно потратить на:
- Жилое помещение (дом, квартиру, выкупить комнату у своих же соседей, если квартира станет отдельной);
- Участие в долевом строительстве при готовности объекта не меньше 70%;
- На оплату договора уступки по участию в долевом строительстве (готовность дома не менее 70%);
- На оплату паевого взноса члена жилищно-строительного кооператива.
Любая недвижимость должна находиться на территории Санкт-Петербурга или Ленинградской области и соответствовать нормативам:
— На одиноко проживающего человека – 33 кв.м.
— На семью из двух и более человек – 18 кв.м. на каждого.
Важно! Практика показывает, что можно купить жилое помещение и меньше указанной нормы, (но не меньше 10 кв.м. на человека) если вы обязуетесь сняться с городской очереди. Обычно в таких случаях администрация идёт навстречу участникам программы.
Нужно понимать, что без привлечения собственных или кредитных средств купить квартиру только на субсидию навряд ли получится. ��азве что много ниже нормы и где-нибудь глубоко в области. Субсидия покрывает только 40% стоимости положенного норматива жилья.
Размер социальной выплаты рассчитывается по формуле:
Рсв = H x C x A x П (%),
где:
Рсв — размер социальной выплаты;
Н — норматив жилищной обеспеченности на одного человека;
С — количество участников программы;
А — средняя рыночная стоимость одного квадратного метра жилого помещения в СПб (сейчас это 71 053 руб.);
П — размер оплачиваемой доли средней рыночной стоимости одного квадратного метра (те самые 40%).
Таким образом, на сегодняшний день одиноко проживающий может рассчитывать максимум на 937 899, 60 руб., семья из двух человек на 1 023 163, 20 руб., из трёх — 1 534 744, 80 и т.д. При этом выплата полагается только городским очередникам, т.е. если кто-то из семьи им не является, то на него субсидии не будет.
Путем простых математических расчетов можно вычислить, что выплата по программе МДЖ больше, чем по РКК. Поэтому, если кому-то из членов семьи еще не исполнилось 36 лет, имеет смысл перейти на другую программу, а затем объединить субсидии. Например, родители идут по программе РКК, а дети – по МДЖ.
Порядок действий такой:
- Написать заявление на участие в программе МДЖ в жилотделе районной администрации (список документов тот же, что и на РКК);
- Примерно через два месяца придёт письмо, что вас приняли в программу. Если письма нет, нужно обратиться в «Центр доступного жилья» и узнать, дошли ли документы (по телефону (812) 640 57 22 или по адресу Санкт-Петербург, набережная реки Мойки, д.58, к.3, лит.А);
- Когда из Горжилобмена пригласят на сверку перед комиссией (можно и раньше), пишете заявление о выходе из программы РКК в связи с переходом на МДЖ;
- После получения договоров на субсидию по РКК нужно поехать в «Центр доступного жилья» и в канцелярии написать заявление на ускорение в связи с объединением субсидий;
- Когда получите договоры на субсидии по обеим программам, нужно написать в Жилищный комитет заявление на объединение лицевых счетов.
Специалисты подсчитали, что при нынешней скорости расселения коммуналок избавиться от них совсем возможно только через 887 лет. И новая привилегия «15-лет в очереди» не ускорит процесс, а лишь поменяет порядок очередников. Поэтому в ближайшие два, а то и три года выплаты будут предоставляться только льготникам, если в самой программе ничего кардинально не поменяется или финансирование не увеличится в разы.
Получить отдельное жильё могут:
- жильцы коммунальных квартир в Санкт-Петербурге, владеющие жилой площадью на условиях социального найма (право распространяется как на ответственного квартиросъёмщика, так и всех членов его семьи);
- владельцы комнат в коммунальной квартире, а также члены семьи, зарегистрированные по этому адресу.
Возможные варианты переселения людей из коммунальных квартир будут меняться в зависимости от субъекта РФ, где расположено данное жильё. В Санкт-Петербурге предлагаются следующие варианты:
- все проживающие в квартире граждане продают свои комнаты одному покупателю, после чего им предоставляют средства социальной выплаты для покупки жилой собственности на вторичном рынке недвижимости в Санкт-Петербурге;
- один из жителей, используя социальную выплату, приобретает комнату соседа;
- переселение за счет инвестиций юридических лиц, и т. д..
В большинстве регионов существуют такие же правила.
- заявка на получение соц. выплаты;
- документы, удостоверяющие личность всех членов семьи;
- свидетельство о браке/разводе;
- справку о том, что заявитель стоит в очереди на улучшение условий проживания;
- форма № 7 с характеристиками имеющейся комнаты;
- выписка о составе семьи;
- документы, удостовер��ющие право собственности или договор социального найма.
Содействие со стороны Петербурга может выражаться в одном из вариантов:
- Предоставление денежных субсидий для покупки или строительства жилых помещений.
- Возможность купить комнату (комнаты) в той же коммуналке с использованием понижающего коэффициента к стоимости.
- Перераспределение комнат в коммуналках и отдельных квартир, входящих в жилищный фонд.
Первоочередное участие в других программах по улучшению условий проживания (к примеру, в программах для сотрудников бюджетной сферы или молодых семей). При этом необходимо, чтобы в результате проведённых сделок коммунальная квартира стала отдельной. Возможно использование ипотечного кредита.
Расчет производится по специальной форме. Для получения суммы субсидии нужно перемножить 4 показателя:
- норматив жилищной обеспеченности (18 «квадратов» на одного члена семьи и 33 «квадрата» – на одиноко проживающего);
- количество участников программы;
- средняя рыночная стоимость 1 квадратного метра жилья по Санкт-Петербургу;
- коэффициент 0,3.
Также Орлова отмечает, что за первые три месяца 2020 года власти Санкт-Петербурга расформировали более 900 коммунальных квартир. Всего за год Смольный надеется расселить 3,3 тыс. коммуналок, в том числе обеспечить социальными выплатами 2 277 семей. За 2020 год планируется помочь еще 2,5 тыс. семей. Бюджет программы на этот период составляет 3,1 млрд рублей.
В 2020 году Смольный расселил 3,7 тыс. коммуналок, в 2020-м — чуть больше 4 тыс. На 1 апреля 2020 года в Северной столице остается 69,8 тым. коммунальных квартир, в которых проживает 229 тыс. семей. По мнению Вишневского, такими темпами проблему коммуналок в Северной столице, если и решат, то минимум через 25 лет. При этом парламентарий отмечает, что поправки, в которых он предлагает увеличить бюджет программы, из года в год отклоняются.
Сначала надо давать субсидии тем кто стоит с 80 -х годов. Татьяна , Нет распределения нет сейчас, и я считаю это тоже неправильным. Но за 80 дней до сводного списка менять получателей, Так что они даже могут не успеть бежать в другие программы — Это в моем понимании неправильно.
Как государство помогает с расселением коммунальных квартир в 2022 году
Второй вариант получить квартиру – попасть под программу реновации. Эта программа была запущена в 2022 году и направлена на расселение физически и морально устаревшего жилья, прежде всего пятиэтажек. Жители квартир в домах, которые попали под реновацию, получат отдельные квартиры площадью не меньше, чем старые. Важно, что новые квартиры застройщик сдает уже с отделкой, которой достаточно для проживания.
- паспорта и другие удостоверяющие личность документы членов семьи;
- документы, подтверждающие родственные связи (свидетельства о браке, о рождении);
- документ, который подтверждает нахождение семьи на жилищном учете в текущем году;
- справка по форме №9 – данные о месте жительства семьи;
- характеристика занимаемого жилого помещения по форме №7;
- правоустанавливающие документы на имеющееся жилье.
Питерские коммуналки расселят за — четыре года
Предложение продлить программу расселения коммунальных квартир приняли депутаты Законодательного собрания Петербурга. По их мнению, требуется не меньше четырех лет, чтобы наследие советской традиции «уплотнения жилья» ушло в прошлое. В дальнейшем не исключено дополнительное увеличение сроков, потому что опыт предыдущих лет показал: очередь движется катастрофически медленно.
По данным представительницы Жилищного комитета Ирины Кулик, за 10 лет удалось расселить около 30 тысяч квартир — меньше половины от того, что осталось. Причин такого медленного продвижения программы несколько. Во-первых, сложность в оформлении документов. Распространена ситуация, когда в одной квартире есть собственность частных и юридических лиц, а также государства, и договориться о продаже более чем сложно. Во-вторых, жильцам коммуналок не нравятся варианты для переселения: многим больше по душе жить в комнате в центре города, чем в отдельной «однушке», но за пределами КАД.
Программа по расселению коммунальных квартир в санкт петербурге 2022
Иметь право на улучшение жилищных условий могут нуждающиеся категории граждан – собственники или наниматели жилых помещений в «коммуналке», которые встали на учет по программе «Расселение коммунальных квартир в Санкт-Петербурге» (если было подано заявление в установленной форме). Кроме того, участвовать в программе могут и юридические лица. Организации должны заключить соглашение об участии в расселении «коммуналок» Санкт-Петербурга.
В случае если по заявителю принято положительное решение, то он становится участником программы расселения, между ним и государством существует договор. Это значит, что на участника заводится счет в уполномоченном банке. На этот счет переводят сумму выделенной субсидии, которая в каждом конкретном случае рассчитывается индивидуально. Таким образом, деньги, выделенные на расселение, не выдают «на руки», их можно лишь списать со счета для покупки жилой площади. Кстати, счет является блокирующим, поэтому воспользоваться им по своему усмотрению участник программы тоже не может.
Программа По Расселению Коммуналок В Спб 2021
Общегосударственный проект «Доступное и комфортное жилье — гражданам России» не обошел стороной Санкт-Петербург. Целевая программа расселения коммунальных квартир СПб, утвержденная законом Санкт-Петербурга, призвана улучшить условия проживания граждан в коммунальных квартирах. В 2021 году для адресной помощи нуждающимся гражданам городской бюджет готов направить более трех миллиардов рублей. Оператором данной программы выступает Городской жилищный обмен.
Жильцы коммуналок с 2021 года все вопросы по выплатам решают в Жилищном комитете (ЖК), куда подаются заявления и где ведутся списки участников Программы. Именно здесь помогут определить нужные документы, примут и изучат их. Далее, в течение месяца принимается решение – предоставить выплату или отказать в ней. Сотрудники ЖК доведут до сведения заявителей результаты рассмотрения их кандидатуры.