Уход за пенсионером старше 80 лет: документы для оформления

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Уход за пенсионером старше 80 лет: документы для оформления». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Размер выплат невелик, но в дополнение к ним каждый год ухода за пенсионером зачисляется в трудовой стаж. Кроме того, за работу насчитывается индивидуальный пенсионный коэффициент — показатель, который наряду со стажем определит размер вашей будущей страховой пенсии. За год работы положено начисление в 1.8 балла.

Оформление большой сложности не представляет. Надо прийти вдвоем в то отделение ПФР, где ваш потенциальный опекаемый получает пенсию, и подать два заявления: от вас — о назначении компенсационных выплат, от него — о согласии на получение опеки. Из документов от каждого из вас потребуются паспорт, трудовая книжка и СНИЛС. Вам дополнительно следует принести справку из центра занятости с подтверждением того, что вы не состоите на учете и не получаете пособие по безработице. Студенту стоит захватить документ, из которого будет ясно, что он учится на дневной форме обучения. Не каждому пожилому человеку прогулка в отделение ПФР может оказаться под силу. В этом случае допустимо прийти без него, предварительно заверив у нотариуса его заявление о согласии на уход.

В любых делах по вопросам опеки вам поможет квалифицированный юрист нашего агентства.

Пошаговая инструкция оформление ухода за престарелым

Для оформления ухода за престарелым надо обратиться в то отделение Пенсионного фонда, которое назначало пенсию человеку, на которого оформляется уход. В ПФР необходимо предоставить следующие документы:

• заявление на уход;
• заявление-согласие престарелого на уход;
• справку с поликлиники о необходимости постоянного ухода;
• паспорта или иные документы, удостоверяющие личность, от обоих людей.

В заявлении обязательно указывается дата начала фактического ухода за престарелым и адрес места жительства человека, который будет присматривать за нетрудоспособным.

Справка от медучреждения о необходимости осуществления постоянного ухода за человеком в возрасте 60 лет и старше выдается участковым врачом-терапевтом.

Заявление и пакет документов можно передать в территориальное отделение ПФР следующими способами:

• в ПФР лично, через представителя (с доверенностью) или заказным письмом по Почте Россия;
• через МФЦ лично или через представителя;
• в личном кабинете на сайте ПФР (при наличии возможности);
• через учетную запись Госуслуг.

Заявление рассматривается в течение 10 рабочих дней с даты его получения.

В чем заключается уход за престарелыми: как и что надо делать, чтобы оформить пенсию

Уход за пожилым людьми включает целый комплекс бытовых, хозяйственных, гигиенических и медицинских действий, направленный на обеспечение комфортной жизни пенсионера. Точный список действий, зависит от состояния здоровья опекаемого, но чаще всего претенденты на денежную компенсацию должны:

• оплачивать счета ЖКХ из личных средств опекаемого, т.е. выполнять чисто механическую функцию;
• покупать продукты, медикаменты, одежды на деньги подопечного;
• осуществлять уборку помещения, помогать готовить и стирать;
• мыть подопечного, если он сам не может мыться по состоянию здоровья;
• покупать медикаменты, следить за их приемом и контролировать соблюдение всех врачебных предписаний;
• проверять биомаркеры в зависимости от наличия хронических заболеваний (престарелый человек может отлеживать их субъективно):
  • давление;
  • уровень сахара в крови;
  • температура;
  • ЧСС;
• получать и отправлять корреспонденцию (и даже может оформить электронную почту);
• отвечать на звонки и помогать набирать номера на телефоне.

Причем это далеко не весь список обязанностей. Понятно, что сумма 1200 рублей с ним плохо коррелирует, но обычно за пожилыми людьми ухаживают не ради пособия, а оформляют льготы просто для дополнительных выплат.

Как производится выплата?

Выплата от государства производится переводом на счет пожилого гражданина. А уже он делится с вами. Или не делится. Это стоит проговорить заранее, а лучше прописать на бумаге, заверив обоим подписями. Может быть, вам нужен только пенсионный стаж и пенсионные баллы. А доход вы и так где-то получаете нелегально. И вам будет в радость, что дополнительные 1200 рублей получит ваш подопечный.

Обратите внимание, что пенсионный стаж начисляется только, если вы работали до того, как стали неучтенным безработным, или пойдете на работу после прекращения выплат. Никогда не работающим баллы не начисляют.

Если вы начнете получать официальный доход с стороны, обязательно сообщите об этом в ПФР. Даже, если получили только разовую выплату. Государство не должно вам платить, если у вас есть доход.

Уход за пенсионером: как получить пособие и стаж

Допускается оформить присмотр и получать по этому поводу пособие по уходу:

• за инвалидом 1 группы;
• престарелым человеком, достигшим 80 лет, у которого есть медицинское заключение о необходимости присмотра.

Такое пособие по уходу за пожилым человеком после 80 в 2021 году установлено Указом президента РФ от 26.12.2006 № 1455.

В Указе президента РФ № 1455 сказано, кто вправе ухаживать за пенсионером, 80-летним и получать пособие:

• неработающие и не получающие компенсации по безработице, т. е. граждане, не состоящие на учете в центрах занятости;
• студенты — стипендия в этом случае не принимается за доход, так как с нее не выплачиваются страховые взносы;
• несовершеннолетние — чтобы оформить пособие, им надо предоставить в ПФР согласие родителей и разрешение органов опеки.

Не имеет значения, в каких отношениях состоит ухаживающий с подопечным: социальное обслуживание разрешается оформить в отношении как родственника, так и совершенно чужого человека.

Указ президента РФ № 1455 устанавливает, кто считается пожилым человеком по закону в России в 2021 году и на сколько человек оформляется пособие: одному ухаживающему гражданину полагается отдельная выплата за каждого нетрудоспособного гражданина, за которым он осуществляет присмотр. То есть за присмотр за одним престарелым получает выплату только один присматривающий. На попечении одного и того же человека вправе находиться несколько престарелых, и за каждого он вправе получать выплату.

Срок осуществления выплаты — весь период, пока престарелый нуждается в уходе, при условии, что присматривающий не выйдет на работу.

В ПФР надо предоставить пакет документов от имени того, кто собирается ухаживать, и от самого пожилого. Обычно в ПФР приходят вместе — подопечный и попечитель.

Чтобы получить пособие, в ПФР предоставляются следующие документы:

• заявление попечителя с указанием места жительства и даты начала присмотра;
• паспорт;
• заявление пенсионера о согласии на то, чтобы за ним ухаживал человек, оформляющий патронаж;
• документы, подтверждающие, что потенциальный попечитель не работает и не получает доход.

Оплата начисляется с того месяца, когда человек обратился за ней в ПФР. Заявление рассматривается в течение 10 дней. После назначения, сколько получают по уходу за пенсионером старше 80 лет — 1200 рублей, сумма пособия в 2021 году остается неизменной. В связи с коронавирусом, в период его первой волны постановлением правительства РФ вводились дополнительные меры поддержки людей, которые брали на попечение пожилых, нуждающихся в уходе людей, но эти меры имели временный характер и уже не действуют.

Категории получателей

На рассмотрение представленного пакета документации отведено десять рабочих дней. Если заявление отклонено, ПФ должен известить заявителя об этом не позднее пяти дней после вынесения решения, объяснив причину отрицательного результата и порядок обжалования решения. Для представления отсутствующих необходимых справок и документов дается три месяца. Месяцем принятия считается месяц обращения. Выплаты назначают с месяца, когда были переданы документы, но не ранее возникновения оснований на возмещение.

Доплата за заботу о пожилом человеке составляет 1200 рублей. Деньги выплачивают каждый месяц на счет пенсионера (туда же, куда ему начисляется пенсия). Он потом и передает сумму помощнику.

Для людей, которые живут в районах Крайнего севера и приравненных к ним регионах («северян»), размер выплат выше, поскольку из-за сложных климатических условий они несут дополнительные материальные расходы. Сумма рассчитывается индивидуально в каждой местности из учета районного коэффициента.

Если оформляется уход за несколькими пенсионерами, достигшими возраста 80 лет, сумма умножается на их количество.

Например, в вашем регионе за уход за пожилым человеком платят 1200 руб. Ухаживая за двумя престарелыми людьми, вы будете получать 1200×2 = 2400 рублей. Ограничений по количеству лиц, за которыми осуществляется уход, в законе нет.

Тратить деньги можно по своему усмотрению.

Согласно Федеральному закону «О страховых пенсиях» №400 Ф3, период ухода за пенсионером старше 80 лет засчитывается в страховой стаж, если ухаживающий работал ранее либо вышел на работу сразу после этого. Если человек никогда не работал и не планирует, стаж ему не положен. Помимо стажа, начисляются пенсионные балы из расчета 1,8 балла за 12 месяцев. Если человек будет ухаживать за двумя или тремя пенсионерами в возрасте 80 лет и старше, страховой стаж ему все равно будет засчитываться такой же, как за одного.

Выплату по уходу за нетрудоспособными пожилыми людьми может оформить любой трудоспособный гражданин, у которого нет дохода:

• неработающий человек, который не состоит на учете в центре занятости и не получает там пособий;
• студент очной либо заочной формы обучения (стипендия, если он ее получает, доходом не считается);
• несовершеннолетние старше 14 лет при наличии письменного согласия одного из родителей и разрешения из органов опеки (при этом у подростков не должно быть судимости, наркотической или алкогольной зависимости).

Ухаживающий может быть пенсионеру родственником, знакомым, соседом — в этом вопросе в законе нет никаких ограничений. Главное, чтобы он проживал на территории РФ. Также не требуется совместное проживание — даже прописка может быть в разных районах или городах.

В то же время не могут оформить уход за пожилым человеком:

• пенсионеры — пенсия приравнивается к доходу;
• лица, которые проходят срочную службу в армии;
• индивидуальные предприниматели, даже если у них временно нет дохода.

В законе не перечисляются обязанности по уходу. Это может быть помощь с закупкой продуктов и лекарств, приготовлением еды, уборкой, стиркой, глажкой, купанием и др. Заботой может считаться и душевный разговор.

Чтобы задача была посильной для человека, который собирается заботиться о престарелых людях старше 80 лет, круг обязанностей лучше заранее обсудить. Тем более что пенсионер может доплачивать своему помощнику, либо оставлять себе часть денег из компенсации.

Документы оформляются в пенсионном фонде. Нужно прийти в местное отделение вдвоем с пенсионером (туда, где он получает пенсию). Тот, кто собирается ухаживать, пишет заявление о назначении ежемесячной компенсации. В свою очередь пенсионер пишет заявление о согласии на осуществление за ним ухода.

Если прийти вместе не получается (например, пожилой человек не может ходить, долго болеет), можно предоставить нотариальное разрешение от него либо вызвать мобильную клиентскую службу ПФР.

За недееспособного пенсионера заявление может подать его законный представитель при наличии подтверждающих его полномочия документов.

Лицу, которое собирается ухаживать за пожилым человеком в возрасте 80 лет и старше:

• документ, удостоверяющий личность — паспорт;
• трудовая книжка, если это не студенты или ученики школ;
• страховое свидетельство, или СНИЛС;
• справка из местного пенсионного фонда о том, что пенсия гражданину не назначалась;
• справка из центра занятости по месту жительства о том, что человек не получает выплат;
• разрешение одного из родителей на осуществление ухода за пенсионером (если ухаживающему 14 лет) и согласие органа опеки и попечительства;
• справку учебного заведения для студентов о том, что они учатся на очной основе.

Сотрудники пенсионного фонда могут запрашивать и другие документы и справки в индивидуальном порядке. Поэтому лучше позвонить в местный орган перед тем, как идти оформлять уход за пожилыми людьми.

Пенсионеру, за которым будут ухаживать, нужно предоставить в ПФР:

• паспорт;
• трудовую книжку;
• страховое свидетельство.

Если какие-то из этих документов есть в его пенсионном деле, повторно подавать их не надо.

После приема документов сотрудник территориального органа выдает официальное подтверждение того, что они приняты к рассмотрению.

В пенсионном фонде заявление рассматривают в течение 10 дней, но выплата назначается с месяца, в котором были поданы заявления, но не раньше дня возникновения права на компенсацию. То есть, если было подано заявление на осуществление ухода за пенсионером в возрасте старше 80 лет 29 апреля, компенсация придет за апрель в полном объеме (1200 рублей). Если в этот же день, 29 апреля, было подано заявление на осуществление ухода за пенсионером, которому только 14 апреля текущего года исполнилось 80 лет, размер выплаты пересчитают. Тогда за апрель придет 680 рублей (за 17 дней, так как ранее пожилому человеку не полагались уход и начисление компенсации за него, ведь ему тогда еще не было 80 лет).

Заявление о назначении выплаты по уходу за 80-летним пенсионером рассматривается в течение 10 рабочих дней со дня его приема.

• При отказе в удовлетворении заявления ведомство уведомит заявителя в течение 5 рабочих дней с даты вынесения решения, указав при этом причину отказа и порядок обжалования такого решения.
• Если заявление одобрят, выплата будет назначена с того месяца, в котором были поданы документы. То есть за месяц, в котором подавали заявление, будет выплачено пособие в полном размере (1200 рублей), даже если с заявлением обратились в конце месяца.

Тем не менее, выплата назначается не ранее дня возникновения права на нее, то есть не ранее дня, когда подопечному исполняется 80 лет. Например, если 80 лет исполнилось 15 числа, пособие будет назначено именно с этого дня, а выплата будет начислена пропорционально остатку дней в этом месяце.

Компенсационная выплата по уходу перечисляется вместе с назначенной пенсией пожилому человеку. Как распорядиться этим пособием (оставить себе либо передать ухаживающему за ним лицу), решает сам пенсионер. Выплата устанавливается на весь период осуществления ухода, а в случае его прекращения отменяется с 1 числа следующего месяца.

Помимо этого, пособие по уходу за престарелыми отменяется при следующих обстоятельствах:

• смерть, признание умершим или безвестно отсутствующим подопечного либо лица, осуществляющего за ним уход;
• оформление пенсии либо пособия по безработице гражданином, присматривающим за пожилым, либо его официальное трудоустройство;
• помещение пенсионера в организацию стационарного социального обслуживания.

При этом, если гражданин, оформивший уход за пенсионером, устроился на работу, оформил пенсию или стал получать пособие по безработице, он обязан уведомить об этих изменениях орган, назначивший выплату по уходу. Уведомление необходимо осуществить в течение 5 дней с даты наступления таких обстоятельств.

Ухаживать за пожилым человеком может практически каждый. Ограничений относительно родства закон не предъявляет. Получается, оформить уход может внук, сын, сосед по лестничной клетке или вовсе посторонний человек.

Есть лишь одно важное ограничение – человек, ухаживающий за пенсионером, не должен иметь какие-либо источники дохода. По сути, это безработные, но с некоторыми оговорками. В категорию «ухаживающих» могут быть включены:

• Студенты. Их возраст не имеет значения, а вот учиться они должны очно (заочное обучение не подойдет). Кстати, это возможно даже в случае получения стипендиальных выплат, т. к. они в число доходов российским законодательством не включаются.
• Подростки в возрасте 14 – 18 лет. Как правило, они еще обучаются в школе и не имеют своих источников дохода. Но для оформления ухода такому гражданину нужно иметь на руках разрешение от органов опеки и одного родителя.
• Безработные. Но при условии, что на учете в центре занятости они не стоят, т. е. никаких пособий от государства не получают (подробнее про пособие по безработице читайте в нашей статье >>).

Если вы студент или подросток и имеете официальную подработку, проходите учебную практику и получаете на ней деньги, то оформить уход не получится. А если такой доход будет скрыт, сотрудники Пенсионного фонда все равно о нем узнают и потребуют вернуть уплаченные деньги за конкретный период.

Оформить на себя уход за пожилым человеком не могут другие пенсионеры, работающие граждане – т. к. они получают доход. Сюда же относятся частные предприниматели, даже если деятельность они временно не ведут и дохода не получают. ИП, чтобы получать вознаграждение, необходимо закрыть бизнес, а уже потом оформить уход.

Назначение выплат находится в компетенции Пенсионного фонда. Поэтому и оформление происходит через его территориальный орган (обращайтесь в то отделение, где пенсионер получает пенсию). Идти нужно лично или отправить официального представителя с доверенностью, заверенной у нотариуса.

Для пожилых граждан, которым трудно самостоятельно передвигаться, есть бесплатная услуга вызова мобильной клиентской помощи ПФР – сотрудник приедет к вам на дом и все оформит.

Выплаты начисляются с месяца, в котором было составлено соглашение. В дальнейшем они будут переводиться вместе с пенсией (на банковский счет или другим способом).

Формы официальной заботы о пожилых

Возрастная градация закреплена в законодательстве РФ. Оно четко разъясняет, какие граждане относятся к пожилым:

• мужчины, чей возраст находится в диапазоне 61–70 лет;
• женщины 56–70 лет.

Старческим считается возраст 70–90 лет. К долгожителям причисляют всех, кто старше 90.

В рамках законодательства определены несколько форм ухода за гражданами, которые относятся к категории нетрудоспособных:

1. Полная опека. Она устанавливается над инвалидами первой группы и прочими людьми, у которых есть тяжелые заболевания, в том числе над недееспособными лицами. Опекун получает пособие по уходу за пенсионером-инвалидом.

2. Патронаж граждан с ограниченными возможностями.

3. Уход за престарелыми людьми в возрасте более 80 лет. Обычно его осуществляет кто-то из родственников.

Важно: законодательство не вводит специального пособия для опеки или патронажа.

Какие документы нужно предоставить для оформления КВУ

Оформить право опеки можно через органы опеки (в случае, если опекаемый не достиг возраста 80 лет) или через Пенсионный фонд. Также оформить выплату можно дистанционно, через Личный кабинет на сайте ПФР.

Для этого необходимо предоставить два заявления — от имени помощника и от имени самого пенсионера, характеристику помощника. Выданную ему по месту работы или учебы, справку, которую выдают опекуну в психоневрологическом, наркологическом и туберкулезном диспансерах, документ, который подтверждает наличие у опекуна жилплощади.

В число предоставляемых для заключения договора опеки документов включен и договор между пенсионером и опекуном. Здесь допустимо заключение договора поручения, договора доверительного управления имуществом, как и любого договора гражданско-правового характера, который утверждает перечень и границы прав и обязанностей опекуна.